新浪財經(jīng)訊 2月17日，“世界2004中國年會：預(yù)測與展望”在北京舉辦。國家稅務(wù)總局副局長許善達先生說，中國目前主要稅種和其他國家相比偏高。

　　許善達說，中國現(xiàn)在的稅制結(jié)構(gòu)中的幾個主要稅種，法定稅負和其他國家相比偏高。比如增值稅，歐洲實行增值稅是最普遍和力度最大的地區(qū)，稅率差不多。中國是17%，歐洲是17%-18%。但是中國企業(yè)在生產(chǎn)中的很多購置資產(chǎn)不能抵扣。而且，勞動部分征收營業(yè)稅 ，營業(yè)稅除了交通運輸和貨運費用以外，其他不能抵扣，所以，我們增值稅的名譽稅和歐洲差不多，但是同口徑相比，法定稅負還是偏高。

　　他說，中國的企業(yè)所得稅里，外資企業(yè)因為有很多優(yōu)惠，所以稅負和市場經(jīng)濟國家比起來并不高，甚至可能略低一點。但是，內(nèi)資企業(yè)所得稅稅負偏高，33%的稅率名譽上并不高，但是在成本的扣除上我們的限制太多，折舊率很低，無形資產(chǎn)的折舊幾乎沒有，甚至工資都不能稅前全部扣除。這些計算所得稅的扣除政策如此之緊，使內(nèi)資企業(yè)所得稅實際的負擔比名譽稅負要高。這些增值稅、內(nèi)資企業(yè)所得稅，還包括其他稅種，就反映出我們名譽稅不高，但是實際稅很高。這樣的格局，對中國企業(yè)在經(jīng)濟全球化的趨勢下競爭是非常不利的，直接影響創(chuàng)新的戰(zhàn)略。

　　他說，財政部金部長2001年4月在《人民日報》寫了一篇文章，提出兩句話，“總體收入持續(xù)增長，但是稅制的結(jié)構(gòu)要有增有減”，我認為未來的五到十年都適用。所謂的減就很明白，就是調(diào)整這些法定的偏高的稅種，使內(nèi)資企業(yè)承受的稅負同其他國家企業(yè)達到同等的水平。

　　他最后說，但是，中國不能承受總收入減少的結(jié)局，只有用增的辦法彌補減少。增的渠道主要是兩個，一個是目前中國的優(yōu)惠政策太多。第二，中國目前稅務(wù)增收管理力度不夠。英國增值稅是85%，墨西哥和秘魯是50%，中國是70%，70%是比50%提高了，但是和85%相比潛力還很大。

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