|
新浪財(cái)經(jīng)訊 2月17日，“世界2004中國(guó)年會(huì)：預(yù)測(cè)與展望”在北京舉辦。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)先生說(shuō)，中國(guó)目前主要稅種和其他國(guó)家相比偏高。
許善達(dá)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在的稅制結(jié)構(gòu)中的幾個(gè)主要稅種，法定稅負(fù)和其他國(guó)家相比偏高。比如增值稅，歐洲實(shí)行增值稅是最普遍和力度最大的地區(qū)，稅率差不多。中國(guó)是17%，歐洲是17%-18%。但是中國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)中的很多購(gòu)置資產(chǎn)不能抵扣。而且，勞動(dòng)部分征收營(yíng)業(yè)稅
，營(yíng)業(yè)稅除了交通運(yùn)輸和貨運(yùn)費(fèi)用以外，其他不能抵扣，所以，我們?cè)鲋刀惖拿u(yù)稅和歐洲差不多，但是同口徑相比，法定稅負(fù)還是偏高。
他說(shuō)，中國(guó)的企業(yè)所得稅里，外資企業(yè)因?yàn)橛泻芏鄡?yōu)惠，所以稅負(fù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家比起來(lái)并不高，甚至可能略低一點(diǎn)。但是，內(nèi)資企業(yè)所得稅稅負(fù)偏高，33%的稅率名譽(yù)上并不高，但是在成本的扣除上我們的限制太多，折舊率很低，無(wú)形資產(chǎn)的折舊幾乎沒(méi)有，甚至工資都不能稅前全部扣除。這些計(jì)算所得稅的扣除政策如此之緊，使內(nèi)資企業(yè)所得稅實(shí)際的負(fù)擔(dān)比名譽(yù)稅負(fù)要高。這些增值稅、內(nèi)資企業(yè)所得稅，還包括其他稅種，就反映出我們名譽(yù)稅不高，但是實(shí)際稅很高。這樣的格局，對(duì)中國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)是非常不利的，直接影響創(chuàng)新的戰(zhàn)略。
他說(shuō)，財(cái)政部金部長(zhǎng)2001年4月在《人民日?qǐng)?bào)》寫(xiě)了一篇文章，提出兩句話，“總體收入持續(xù)增長(zhǎng)，但是稅制的結(jié)構(gòu)要有增有減”，我認(rèn)為未來(lái)的五到十年都適用。所謂的減就很明白，就是調(diào)整這些法定的偏高的稅種，使內(nèi)資企業(yè)承受的稅負(fù)同其他國(guó)家企業(yè)達(dá)到同等的水平。
他最后說(shuō)，但是，中國(guó)不能承受總收入減少的結(jié)局，只有用增的辦法彌補(bǔ)減少。增的渠道主要是兩個(gè)，一個(gè)是目前中國(guó)的優(yōu)惠政策太多。第二，中國(guó)目前稅務(wù)增收管理力度不夠。英國(guó)增值稅是85%，墨西哥和秘魯是50%，中國(guó)是70%，70%是比50%提高了，但是和85%相比潛力還很大。
(以上文字為錄音整理，未經(jīng)發(fā)言人審閱）
| 
