李峻嶺
北京產權交易所選在情人節這一天提前掛牌了,“合二為一”的舉動顯示出北京做大做強產權交易市場的雄心。
2003年11月,國資委主任李榮融提出籌建南北兩大產權交易市場。他說,國家正在努
力促進北京、天津、上海3家的產權交易中心進一步規范,從而統一全國產權交易市場,加快產權交易的步伐。
南方產權交易中心的歸屬不再是懸念。上海最先掀開了產權市場合并的序幕。2003年12月18日,上海聯合產權交易所正式掛牌。上海聯合產權交易所力求通過整合南方的產權市場資源,成為長江三角洲地區的產權交易中心乃至中國南方的產權交易中心。
北方產權交易中心落在天津還是北京,至今還是懸念。面對近7萬億元的國有企業資產產權轉讓“蛋糕”,北京和天津已經展開了悄悄的競爭。
近來,有消息說,天津產權交易中心與上海聯合產權交易所,同時被選定為中央企業國有產權轉讓市場。在這種態勢下,北京面臨的挑戰在加大。
在中央直屬企業國有產權的轉讓中,北京也試圖一搏。國有資產的產權轉讓醞釀著巨大的商機。因為,產權轉讓不僅可以促進企業發展,盤活當地經濟,促進資本流動。同時,對于交易所而言,幾十億、上百億的交易傭金的確是一塊不可不爭的“蛋糕”。
天津的步子不斷加快。戴相龍履新伊始便提出,“為了促進境內外投資者并購境內企業,必須在建立完善的一系列中介服務體系的基礎上,發展產權交易市場”。天津發展的“三步走”戰略需要大量資金的注入。戴相龍顯然已經將產權交易市場的組建和完善看作其籌集資金的重要通道。
2003年全年北京產權交易機構的交易總額達724億元。天津產權交易中心是天津發展產權市場的灘頭陣地。2003年,天津產權交易中心完成交易額達到151億元。單純從上述數字看,北京暫有優勢。但不可忽視的是,以天津產權交易中心為主體的北方產權交易共同市場,成員單位從14家已經發展到43家,業務合作范圍擴展到東北、華北、西北、貴州、安徽等地區和省份,并與湖北、福建、江蘇、廣州、深圳等省市建立了業務代理關系。2003年掛牌信息1960條,完成交易額1065.47億元。北方產權交易共同市場的影響力在一定程度上向人們昭示著天津產權交易中心的影響力。
從目前看,“規范”二字是天津產權交易中心打出的特色招牌。這兩個字切中了國資委的要求。人們還注意到,天津的“政府公關”力度不斷加強。
2003年10月30日,李榮融到天津產權交易中心視察。據說,原只打算看半個小時,但最終延長到兩個小時。在調研之后李榮融發表了為時11分鐘的即席講話,談話內容沒有離開天津的產權交易機構的市場監管。
2003年12月6日至7日,“國有經濟結構調整與產權市場發展”高級研討會在天津召開,舉辦方是國資委和天津市人民政府,具體承辦的則是天津市財政局和天津產權易中心。國資委主任李榮融參加了這次研討會。戴相龍在這次研討會上明確提出,“天津市要積極爭取國務院國資委的指導和支持”,天津市要加快形成國有資本有進有退、合理流動的機制,加快發展產權交易市場,扎實有效地推進國有經濟布局和戰略調整。李榮融到天津的一系列舉動給人們帶來了無限的遐想空間。
謀求北方產權交易中心,北京首先強調的是自己的區位優勢。其次,北京也強調了自己產權交易的規范運作———自覺接受國務院國資委及其他有關政府管理部門的監督,在“規范”中求發展,在規范中創佳績。
王岐山參加了2月14日舉行的北京產權交易所掛牌儀式。國資委、證監會等部門的一些官員出現在主席臺上,但李榮融沒有出席。
從李榮融的缺席推測北京在謀求北方產權交易中心過程中處于弱勢顯然缺乏可信度。事實上,北京市雄心猶在。
人們注意到,北京產權交易所董事長李愛慶在他不長的發言中使用了“首都資本市場”這一新提法。李愛慶認為,北京產權交易所的成立邁出了“首都資本市場”創新的重要一步。
從歷史看,北京發展資本市場有著獨特的歷程,熟悉資本市場發展道路的王岐山對此肯定比較清楚。當年曾有人建議將股票交易所放在北京,但最終花落深圳和上海;期貨交易場所———北京商品交易所也未能修成正果。在國資改革的新機遇面前,北京產權交易所能否在探索非上市股份有限公司股權轉讓有效途徑中,讓北京重溫“資本市場的夢想”呢?
《企業國有產權交易管理辦法》剛剛出臺,未來的產權交易的規范運作必須建立在這個《辦法》的基礎上,也正是由于此,有關人士分析認為,現在說天津的產權交易規范為時尚早。
一切都還是變數。業內人士分析認為,北方產權交易中心花落誰家,最終取決于兩地產權交易機構制度創新的力度和速度。
《國際金融報》 (2004年02月16日 第一版)
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