央行關于人民幣匯率的表述發生重要變化。央行11日在內部網站刊發行長周小川的講話稱，2004年將“完善匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定”。專家表示，“提出完善匯率形成機制”將是央行在匯率問題上邁出的重要一步。

　　周小川是在2004年人民銀行工作會議上作出此番講話的。他在講話中部署了2004年人民銀行10項主要工作任務，涵蓋了目前中國金融市場需要解決的主要問題：貨幣政策、匯率 問題和國有銀行改革。

　　由于近來外界對人民幣幣值重估和人民幣匯率機制的討論又有所升溫，央行對匯率的表述格外吸引眼球。央行一改“繼續保持人民幣匯率穩定”的提法，代之以“完善匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定”。央行同時表示，將“加強本外幣政策的協調，改進現行結售匯制度，放寬對企業和居民用匯限制，穩步推進人民幣資本項目可兌換”。

　　中國人民大學金融與證券研究所趙錫軍教授認為，央行的這一表述變化，可以理解為繼續保持人民幣水平的穩定，但要完善匯率的形成機制。他個人認為：“將可能結束人民幣匯率與美元匯率掛鉤，代之以一攬子貨幣。同時，使外匯管理更加市場化，變現在的政府強制企業結售匯，即企業不能保留現匯，為允許某些企業保留部分外匯。”甄世宇