中信證券 殷孝東

　　緊隨1月27日中國石化中標沙特的B區塊天然氣開采和生產權，中石化“將不會理會美國要求”，“將竭盡全力繼續執行有關競標伊朗油田開發項目的計劃”。在石油戰略安全問題上，中國從未象現在這樣緊鑼密鼓。雖然，去年收購“里海”項目失敗，但可以看出三大石油公司逐步加快了海外收購的步伐。作為世界上第二大石油消費國，中國近年來油田儲備 日益下降�煼e極爭取獲得海外油田項目的權益勢在必行。

　　作為非再生性能源，石油一直是中國的短缺性戰略物資。因此，中國除了立足國內不斷增加石油開采外，還通過各種方式從國際市場尋找穩定的供貨渠道。近年來，中國先后與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯等鄰國開展了石油能源合作項目，并且積極與中東產油國發生貿易關系。但中國的石油需求持續旺盛，已有的石油供應渠道仍然難以滿足中國經濟高速增長的需要，這個缺口越來越大。動蕩的國際形勢也表明，單純地從國外“買油”存在諸多不穩定因素。因此，石油來源多元化勢在必行。能否參股甚至買斷國外有價值的石油公司，已成為必行的手段之一。

　　從“安大線”中日之間的角逐到競標伊朗油田的中美摩擦，石油已成為一個國家未來戰略安全的重要砝碼。如果不是為了石油，一向小氣的日本不會如此慷慨地贊助“安納”線；如果不是為了石油，富庶的美國大兵不會遠赴海外去“維和”。是的，石油也從未象今天這樣值得國民關注，隨著汽車逐步進入家庭，石油價格的波動直接影響到我們的生活成本。或許，這一層次的考慮尚為時太早，但今年發生在東南沿海地區的“油荒”不得不引起我們的深思。

　　今年，備受關注的戰略石油儲備工程也開始啟動。國家石油儲備辦公室正著手選址，投入60億元在國內四個港口建立石油儲備基地。目前中國石化建造的浙江鎮海石油儲備基地已悄然動工，這里打算儲備1000萬立方米石油，相當于大慶油田1／5的年產量。

　　知情人士說，鎮海基地將是國家圈定的四大戰略石油儲備基地中規模最大的。此外，三個基地亦將會在杭州灣附近、山東黃島、廣東大亞灣、浙江舟山岙山、遼寧大連等地中產生。日益突出的能源，在促使中石油等能源集團更加堅定、更加靈活地執行“走出去”國家石油進口戰略的同時，也為中國改變傳統能源政策提供了一個契機。

　　目前國家陸續出臺了一系列有關能源方面的政策，一個輪廓初現的“能源新政”展現在人們眼前。

　　在中國的石油舞臺上，國家行政性地將石油的戰略重任交付給了中石油、中石化以及中海油，隨著三家公司相繼登陸海外資本市場，其一舉一動逐漸進入我們的視野，為大家所關注。盡管在區域劃分上有一定的差別，但中國市場的寡頭壟斷狀況未有改變。我們相信，在未來的發展中，三家公司會成為世界級的石油公司，從而在世界石油市場上擁有話語權。

　　對于中國的石油能源集團而言，對于中國這樣一個發展中國家來說，前面的“能源”之路依舊是荊棘遍布。“里海”項目的失敗教訓，使我們在對海外的收購上有所創新。當然，正如專家所說的，“不要太樂觀，但也是一個機會”。中東國家開放石油市場，首先會對西方國家開放。而對中國、印度等國家開放，不否認這其中存在著相互利用和“鷸蚌相爭、漁翁得利”的手法在內。但總而言之，中國的石油安全戰略已經實施，我們應該能看到的是未來世界經濟中中國的強大身影。