欣華

　　社區(qū)商業(yè)的發(fā)展已越來越被更多的城市所關(guān)注。繼日前上海、北京、大連、沈陽等城市相繼出臺社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃方案后，在剛剛結(jié)束的南京市政協(xié)十一屆二次會議上，民建南京市委提出了關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)的建議，就南京社區(qū)商業(yè)究竟有無前景，目前存在哪些問題，應(yīng)當如何建設(shè)等問題，展開了熱烈的研討。

　　商業(yè)發(fā)展突出“社區(qū)”

　　一項數(shù)據(jù)顯示，上海社區(qū)商業(yè)的比重已經(jīng)占全市社會商品零售總額的1/3。雖然同處長江三角洲地區(qū)，但南京人喜歡扎堆購物的習(xí)慣，是否會影響到南京的社區(qū)商業(yè)發(fā)展？“其實南京新區(qū)目前所缺的就有這么一方面！”南京市交通規(guī)劃研究所所長楊濤認為，目前南京的一城三區(qū)發(fā)展很快，但一些配套設(shè)施很不完善，如交通、教育、社區(qū)商業(yè)等，這些不配套都很難吸引老百姓到新區(qū)居住。

　　江寧一些樓盤的相關(guān)人士也稱，現(xiàn)在有不少業(yè)主都抱怨相關(guān)的商業(yè)配套設(shè)施太少，由于他們整個工程都分好幾期來建設(shè)，因此在第一期業(yè)主入住時，相關(guān)商業(yè)配套設(shè)施就顯得不完善，比如說社區(qū)購物中心、連鎖超市、便利店、菜場、藥店、維修回收、洗滌服務(wù)店等，這些都屬于社區(qū)商業(yè)發(fā)展的范疇，一旦有這些配套設(shè)施后，入住新區(qū)的老百姓將會越來越多。

　　據(jù)了解，南京不少商家已經(jīng)將觸角延伸到社區(qū)，如中商金潤發(fā)在河西、鼓樓的店相繼開業(yè)后，還將在石門坎附近選址，蘇果的便利店也開始向新建小區(qū)拓展。有關(guān)部門公布對一些城市居民的調(diào)查資料顯示，目前居民對社區(qū)多樣化的要求越來越高，約有69％的人要求在社區(qū)中配備健身場所，41％的人需要大眾餐館，而娛樂場所、花店和音像店等也有一定的需求，消費需求的變化則是社區(qū)商業(yè)的無窮商機。

　　南京市商貿(mào)局局長李利江表示，南京的人均商業(yè)面積已達到中等發(fā)達國家水平，然而就目前來看，南京的商業(yè)目標還不甚合理，部分地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點過于集中，一些新建居民小區(qū)缺乏便民的商業(yè)網(wǎng)點，因此南京商業(yè)下一步就要做好大型商業(yè)網(wǎng)點與居民小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，便利居民購物消費。

　　社區(qū)商業(yè)四大缺陷

　　民建南京市委認為，南京社區(qū)商業(yè)建設(shè)仍停留在以傳統(tǒng)的住宅商業(yè)配套模式為主的階段，在發(fā)展規(guī)模與速度、網(wǎng)點布局、設(shè)施配套、服務(wù)功能等方面都存在明顯不足，主要體現(xiàn)在四大方面。

　　社區(qū)商業(yè)目前仍被定義在傳統(tǒng)的狹小圈子里，政府部門強調(diào)的僅僅是網(wǎng)點配套；規(guī)劃部門講究的是規(guī)劃設(shè)計的需要；開發(fā)商想到的是房子如何好銷；一些部門又擔(dān)心網(wǎng)點多了卻無人經(jīng)營。認識上的不足，導(dǎo)致社區(qū)商業(yè)的發(fā)展被動和滯后。

　　南京規(guī)劃部門至今沿用的是國家以前規(guī)定，即社區(qū)商業(yè)配套建筑面積或?qū)嶋H使用面積需占總建筑面積的7％。但由于規(guī)劃部門對社區(qū)商業(yè)建設(shè)了解不深，造成規(guī)劃設(shè)計不盡科學(xué)合理，加之沒有政府部門來負責(zé)事后的檢查、監(jiān)督，導(dǎo)致這僅有的7％商業(yè)配套，往往被開發(fā)商挪作他用或被擠占殆盡，造成許多地方，特別是一些新的住宅小區(qū)，社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施嚴重不足。

　　再就是南京目前還沒有一部有關(guān)社區(qū)商業(yè)建設(shè)的法規(guī)性文件，因此社區(qū)商業(yè)的發(fā)展就沒有規(guī)范。此外，住宅商業(yè)配套還存在結(jié)構(gòu)上的趨同性，重購物，輕服務(wù)，功能單一。布局上又欠合理，有的地方過分集中，超市連著超市，有的地方又嚴重不足，老城區(qū)相對過剩而新區(qū)及城市周邊明顯不足。

　　社區(qū)商業(yè)居民首選

　　社區(qū)商業(yè)中心一般商圈輻射半徑為0.5公里，有可能一個社區(qū)商業(yè)中心在一個住宅小區(qū)里，也可能一個社區(qū)商業(yè)中心覆蓋幾個住宅區(qū)。

　　這樣的社區(qū)商業(yè)中心，“錢”途卻無可限量。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測稱，在未來的10年中，我國社區(qū)商業(yè)的消費將占全社會商業(yè)零售額的1/3。去年上半年以來，全國社區(qū)商業(yè)的迅速發(fā)展已引起了業(yè)界的普遍關(guān)注。僅上海社區(qū)商業(yè)的零售額就達到了600億元，占全社會零售額的1/3；在北京，去年上半年就有17家營業(yè)面積在500平方米的商業(yè)企業(yè)走進社區(qū)。而在歐美發(fā)達國家，社區(qū)商業(yè)早已成為居民綜合消費的載體，已占社會商業(yè)支出總額的60％。

　　社區(qū)商業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位

　　社區(qū)商業(yè)的發(fā)展能帶動其他行業(yè)共同發(fā)展。由于社區(qū)商業(yè)單體的規(guī)模不大，但其面廣量大，作用非同小可。

　　在上海甚至有人建議，“新世界”讓開南京路主干道，走進社區(qū)求發(fā)展，足見社區(qū)商業(yè)的發(fā)展前景多么誘人。社區(qū)商業(yè)的更大貢獻還在于它可以為城市創(chuàng)造數(shù)以萬計的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)新崗位。如上海目前就有70萬人就業(yè)在社區(qū)，占全市商業(yè)從業(yè)人員的一半以上。

　　《市場報》 (2004年02月13日 第十八版)