財經(jīng)觀察

　　亞杰

　　9日，來自中國銀監(jiān)會官方網(wǎng)站的消息說，渤海銀行正在籌建中。

　　對于渤海銀行，我們早有耳聞。去年11月中旬，就有消息稱有關方面正在積極籌備組建一家暫定名為“渤海銀行”的股份制性質的銀行，總部將設在天津。不過，值得格外關注的是，銀監(jiān)會此次在對這種說法確認的同時，還傳達了另外一些信息。

　　以下是銀監(jiān)會網(wǎng)站消息中最值得關注的一個段落：“目前，渤海銀行正在籌建中，浙江商業(yè)銀行也在重組過程中。銀監(jiān)會對此提出了若干要求：一是新設銀行法人機構應在公司治理結構方面有所創(chuàng)新；二是必須能控制住關聯(lián)交易和關聯(lián)貸款風險；三是政府不干預銀行的日常經(jīng)營；四是銀行發(fā)起人股東中應當包括合格的境外戰(zhàn)略投資者；五是銀行應建立自我約束、自我激勵的人事管理制度，擁有高素質的專業(yè)人才；六是銀行應具備有效的資本約束、資產(chǎn)負債比例管理約束和風險管理約束機制。”

　　我們是不是應該把這六條看成最新公布的銀行業(yè)準入規(guī)則？渤海銀行和6年多前成立的民生銀行之間肯定有諸多差異，而其中最大的差異應該是：民生銀行是個個案，而渤海銀行則可能是一項新的銀行業(yè)準入制度的伴生物。

　　這則消息稱，銀行業(yè)監(jiān)管機構一直對新設股份制商業(yè)銀行法人機構實施審慎的準入措施。此前，監(jiān)管機構的審慎態(tài)度眾所周知，但是少有人能夠描述它的準確含義。現(xiàn)在，事情終于明了：“審慎”后面還有具體的準入措施，即由六條構成的“若干要求”。

　　允許組建新的民營銀行，應該是中國銀行業(yè)市場化的題中應有之義。從這個意義上看，渤海銀行的組建，堪稱中國銀行業(yè)市場化進程中極具標志意味的事件�，F(xiàn)在，我們關心的是，繼渤海銀行之后，下一家是誰？是東北振興銀行，還是作為轟動一時的五大民營銀行方案之一的南華銀行？

　　作者:亞杰