本報(bào)記者 費(fèi)常泰 杭州報(bào)道
零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)演化為供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)，如果將本土零售、物流及消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)全部拱手讓給跨國(guó)公司，極有可能最終威脅到國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全。
“商業(yè)零售業(yè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。”
原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、現(xiàn)博鰲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖的開場(chǎng)白擲地有聲，2月1日，他在“2004中國(guó)零售業(yè)發(fā)展高峰論壇”演講說，當(dāng)年中國(guó)加入WTO談判過程中，貿(mào)易服務(wù)業(yè)是爭(zhēng)議最大、談得最艱苦的，如今這個(gè)行業(yè)也備受各方關(guān)注，因此，他希望與參加這次論壇的1200多位國(guó)內(nèi)零售業(yè)界精英進(jìn)行深入交流。
龍永圖認(rèn)為，中國(guó)商業(yè)零售業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將由大中城市向廣大的農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，大多數(shù)中國(guó)制造業(yè)以及商貿(mào)流通企業(yè)在參與全球化過程中，仍應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在本土市場(chǎng)；零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)演化為供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)，如果將本土零售、物流及消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)全部拱手讓給跨國(guó)公司，極有可能最終威脅到國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全。
不過，龍永圖也表示，在全球一體化的環(huán)境下，中國(guó)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。至于加入WTO以來，我國(guó)產(chǎn)品遭遇“反傾銷”調(diào)查較多的現(xiàn)象。他認(rèn)為從某種意義上講，這也是一件好事情，因?yàn)橹袊?guó)有些企業(yè)不重視反傾銷，而它們應(yīng)對(duì)“反傾銷調(diào)查”的能力仍然令人憂慮。
這位曾長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)“入世”首席談判代表的專家，在談到應(yīng)對(duì)反傾銷時(shí)支招說，“當(dāng)被對(duì)方要求做我們做不到的事情時(shí)，我們不妨反過來要求他們做，如果他們也做不到，他們自然不會(huì)再提要求。”
商業(yè)零售業(yè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈
龍永圖的演講從中國(guó)零售業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)開始。
他介紹說，中國(guó)零售業(yè)開放的速度和進(jìn)展都完全遵循了WTO的有關(guān)規(guī)定，兌現(xiàn)了有關(guān)承諾，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在越來越充分。
龍永圖認(rèn)為，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍將保持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，在未來15－20年內(nèi)，全球最有活力的消費(fèi)市場(chǎng)在中國(guó)，所以，中國(guó)企業(yè)將在“主場(chǎng)”參與全球化競(jìng)爭(zhēng)。2003年，中國(guó)消費(fèi)了全球1／3的水泥、1／4的鋼材，中國(guó)大陸是全球最大的電器消費(fèi)市場(chǎng)，并擁有5億以上的電話用戶。如果GDP繼續(xù)保持在7％以上高位增長(zhǎng)，商業(yè)零售業(yè)的市場(chǎng)潛力實(shí)在非常巨大。
“零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)就是供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)。”面對(duì)迪斯尼、耐克、銀泰、燕莎等企業(yè)老總，龍?zhí)岢鲞@個(gè)觀點(diǎn)并博得了廣泛的認(rèn)同。他指出，一件產(chǎn)品從生產(chǎn)線上下來，如果能夠以最快的速度到達(dá)消費(fèi)終端，并且它所提供的服務(wù)是最優(yōu)質(zhì)的，它自然能夠戰(zhàn)勝其他同行，取得優(yōu)勢(shì)地位。
因此，未來的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)將演變?yōu)橐环N伙伴服務(wù)流程的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，除了產(chǎn)品質(zhì)量過硬、知名度高外，制造商、零售商與中間商應(yīng)聯(lián)合起來，培育高效的物流系統(tǒng)，合作實(shí)施供應(yīng)鏈管理。
龍永圖還認(rèn)為，商業(yè)零售業(yè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。他指出，商業(yè)零售及流通服務(wù)業(yè)連接制造和消費(fèi)兩個(gè)領(lǐng)域的中間關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大基石，一個(gè)是基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一個(gè)是高端的金融領(lǐng)域。中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體現(xiàn)在制造業(yè)，制造體系不僅是中國(guó)支撐整體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，還是一個(gè)消化大量就業(yè)的基礎(chǔ)，換言之是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)；同時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)代流通企業(yè)與信用消費(fèi)緊密相連，無論是刺激內(nèi)需，還是增加購(gòu)買力，都與金融信用聯(lián)合在一起。
由于信貸消費(fèi)日益普及，商業(yè)零售與金融業(yè)的聯(lián)系也日益緊密，它對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響將越來越重要。
不過，在談及零售業(yè)是否過度開放的話題時(shí)，這位前政府官員對(duì)此持否定態(tài)度。
目前，全球50家大型零售企業(yè)大部分都已進(jìn)入我國(guó)并急速擴(kuò)張，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)零售業(yè)形成滲透和擠壓之勢(shì)。麥肯錫咨詢公司甚至預(yù)測(cè)，未來幾年，中國(guó)零售業(yè)大部分市場(chǎng)將被幾家大型國(guó)際巨頭掌控。我國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)曾承諾，商業(yè)流通業(yè)的開放時(shí)間為4年，2003、2004年是外商投資商業(yè)企業(yè)取消試點(diǎn)逐步開放的過渡期。面對(duì)許多外資商業(yè)巨頭紛紛在華提速擴(kuò)張，利用各種手段涌入國(guó)內(nèi)，商務(wù)部去年制訂了《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》等一系列新管理?xiàng)l例。
但龍永圖認(rèn)為，零售業(yè)開放是大勢(shì)所趨，本土企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任。
支招反傾銷：以牙還牙
龍永圖覺得中國(guó)加入WTO是個(gè)大贏家。
他評(píng)價(jià)說，中國(guó)在兌現(xiàn)WTO承諾方面，可以打個(gè)A。在行業(yè)方面，關(guān)稅減讓，可打A＋；服務(wù)業(yè)按照制定時(shí)間表執(zhí)行，可打A；知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打B或B－。除了市場(chǎng)準(zhǔn)入外，入世對(duì)國(guó)內(nèi)改革產(chǎn)生了重大影響，因此中國(guó)入世是大贏家。
雖然在入世談判中，中國(guó)做出過許多讓步，但中國(guó)也在“入世”后引入許多從未有過的概念，諸如國(guó)民待遇、勞工問題等，這些都將對(duì)中國(guó)未來的城市化進(jìn)程以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生重大且深遠(yuǎn)的影響。
至于加入WTO以來，我國(guó)產(chǎn)品遭遇“反傾銷”調(diào)查較多的現(xiàn)象。他認(rèn)為從某種意義上講，這也是一件好事情，因?yàn)橹袊?guó)有些企業(yè)不重視反傾銷，而它們應(yīng)對(duì)“反傾銷調(diào)查”的能力仍然令人憂慮。中國(guó)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立反傾銷與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該拿起WTO的武器保護(hù)自己，加大對(duì)進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及符合性標(biāo)準(zhǔn)的研究力度，要準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)反傾銷官司。
那么，中國(guó)企業(yè)具體還有哪些對(duì)策？
“當(dāng)被對(duì)方要求做我們做不到的事情時(shí)，我們不妨反過來要求他們做，如果他們也做不到，他們自然不會(huì)再提要求。”龍的回答出人意料。
一旦中國(guó)采取報(bào)復(fù)措施，將對(duì)與該“反傾銷”國(guó)之間的貿(mào)易產(chǎn)生什么影響？龍永圖表示，在目前的全球多邊貿(mào)易格局下，如果中方企業(yè)完全遵守世貿(mào)組織的最終裁定，其他國(guó)家也會(huì)提出相同的反傾銷要求，中方企業(yè)將陷入疲于應(yīng)訴的尷尬境地。然而，WTO規(guī)則及最終裁定對(duì)每個(gè)國(guó)家來說都是平等的，中方也完全有權(quán)利指控對(duì)方反傾銷。
中國(guó)在加入WTO逐步開放的過程中，將會(huì)碰上各種各樣的矛盾與糾紛。
龍認(rèn)為中國(guó)還有一些政策法規(guī)急待進(jìn)一步改善，尤其隨著眾多跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，現(xiàn)在應(yīng)該很好地研究公平競(jìng)爭(zhēng)的問題，盡快出臺(tái)反壟斷的措施，這樣以后的開放環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境能夠得到很好的保護(hù)。
（本文部分內(nèi)容根據(jù)龍永圖講話錄音整理，未經(jīng)本人審閱。）圖:
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