|
上海大力推廣“合同能源管理”節(jié)能新模式被浪費(fèi)的能源也存在投資價(jià)值？一種基于市場的節(jié)能新機(jī)制——“合同能源管理”正在將這種可能變成現(xiàn)實(shí)。
所謂“合同能源管理”，簡單地說，就是指專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司（ＥＭＣ）投資被客戶浪費(fèi)的能源。通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同來為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，為客戶提供能源系統(tǒng)診斷和節(jié)能項(xiàng)目可行性分析，幫助項(xiàng)目融資，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，原材料和設(shè)備采購、安裝調(diào)試、
工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測、系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目管理和操作人員培訓(xùn)等一條龍服務(wù)，并通過與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益，來回收投資和獲得應(yīng)有的利潤。
由此可見，專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是銷售一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，由于向客戶承諾和保證節(jié)能量，實(shí)際上也為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于接受專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司投資的企業(yè)來說，“合同能源管理”則可以帶來3個(gè)顯而易見的收益：無須投入或少量投入資金便能引進(jìn)新型的節(jié)能技術(shù)；避免了自身單獨(dú)承擔(dān)項(xiàng)目可能遭遇的技術(shù)，財(cái)務(wù)等方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)；由一次性的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的工作，從而可以掌握先進(jìn)的能源節(jié)約管理模式。
20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)后，“合同能源管理”開始在歐美等發(fā)達(dá)國家興起，經(jīng)過30多年的運(yùn)行，商業(yè)模式目前已經(jīng)十分成熟，并取得了良好的節(jié)能效果。據(jù)加拿大專業(yè)ＥＭＣ協(xié)會(huì)保守估計(jì)，加拿大的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場潛力約有200億加元，一些專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的營業(yè)額每年可遞增60％。而在我國，這一新型的節(jié)能模式還處于剛起步階段，許多人都不了解。為了在上海大力推行這一先進(jìn)的節(jié)能模式，經(jīng)過兩年的籌備，2002年10月，上海在全國率先成立了“合同能源管理委員會(huì)”，政府出面大力宣傳指導(dǎo)。
上海醫(yī)藥集團(tuán)是我國最大的國有控股制藥企業(yè)，其屬下的上海新亞藥業(yè)有限公司“循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目”是上海第一個(gè)“合同能源管理”的示范項(xiàng)目。上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司與該公司簽定了3年合同，節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司投資240萬元對(duì)新亞藥業(yè)進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目改造，改造后節(jié)約下來的能源費(fèi)用20％歸新亞藥業(yè)，80％歸節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司，3年期滿后，節(jié)能設(shè)備全歸新亞藥業(yè)。
經(jīng)過一年多的運(yùn)行，新亞藥業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目年節(jié)約電費(fèi)82．09萬元，節(jié)水6萬噸，費(fèi)用13．2萬元，由于合同期為3年，新亞共減少維修費(fèi)用30萬元，而上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司不到兩年就可以收回投資。而從新亞藥業(yè)方面看，效益就更為明顯：項(xiàng)目實(shí)施后可享受國家的節(jié)能退稅76．4萬元，在不增加費(fèi)用支出的情況下，增加近200萬元的固定資產(chǎn)，3年來可享受節(jié)電、節(jié)水費(fèi)用近90萬元。
新亞藥業(yè)項(xiàng)目的成功，使“合同能源管理”開始受到上海各方面的關(guān)注，市政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、超市、賓館酒店和大中企業(yè)紛紛提出示范申請(qǐng)。上海醫(yī)藥集團(tuán)屬下的新先鋒藥業(yè)在進(jìn)行“熱電冷三聯(lián)供”節(jié)能項(xiàng)目改造時(shí)，也提出與上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司搞“合同能源管理”，不久前，雙方正式簽訂了金額達(dá)1200萬元的項(xiàng)目合同。
對(duì)于專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司來說，一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施成功與否，關(guān)鍵在于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理，因此，對(duì)浪費(fèi)的能源前期分析診斷也很重要。以上海新亞藥業(yè)的項(xiàng)目為例，上海市經(jīng)委曾經(jīng)專門邀請(qǐng)多名外國節(jié)能專家為其診斷、測試，上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司也多次聘請(qǐng)國內(nèi)專家進(jìn)行跟蹤測試。該公司總經(jīng)理葉文彪認(rèn)為，不能只相信客戶提供的數(shù)據(jù)，事實(shí)上檢測下來常常有很大的出入，因此需要掌握最精確的第一手資料。
最難的還是與客戶方面的管理人員建立“共同的節(jié)能理念”。對(duì)于專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司來說，總希望花最少的錢，取得最好的節(jié)能收益。但對(duì)方有些管理人員也許就不這么想，從而引起雙方矛盾，使長期的節(jié)能管理難以為繼。
與西方國家成熟的市場機(jī)制不同，中國的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司還常常為客戶的信用而擔(dān)心。由于該機(jī)制項(xiàng)目款額還貸期一般為3－5年，執(zhí)行期比較長，雙方履約單靠“誠信”很困難。專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司如果遇到不守法的客戶，巨額投資很可能血本無歸。而專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司如何在合同期內(nèi)保證項(xiàng)目設(shè)備正常運(yùn)行，以保證客戶的生產(chǎn)正常進(jìn)行，也將有很大難度。因?yàn)椋@些改造項(xiàng)目大多是分包給另外的工程隊(duì)，這些工程隊(duì)的素質(zhì)、質(zhì)量和誠信，都將直接關(guān)系到合同能否正常履行。
與此同時(shí)，由于中國的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司還處于起步階段，自身實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)運(yùn)行過程中常常需要預(yù)先投資，因此發(fā)展也受到一定局限。因此，今后3年內(nèi)，上海市經(jīng)委初步打算利用1000萬元貼息來支持合同能源管理項(xiàng)目，可搞2億元的貼息貸款項(xiàng)目，按50％自籌，則可安排4億元額度的節(jié)能示范項(xiàng)目。
為規(guī)范“合同能源管理”的發(fā)展，上海市經(jīng)委還編制了一份2003年－2005年的發(fā)展規(guī)劃。今后3年的主要目標(biāo)是加大宣傳培訓(xùn)力度，建立一個(gè)超過300名專家的合同能源管理人才庫，除節(jié)能技術(shù)專家外，還包括法律、金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面的人才。組織上海市節(jié)能監(jiān)察中心、節(jié)能協(xié)會(huì)等單位對(duì)全市150多家重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理性診斷、監(jiān)察和用能分析，幫助企業(yè)提高能效降低成本。同時(shí)還計(jì)劃發(fā)展36個(gè)合同能源管理的示范項(xiàng)目，如果每個(gè)示范項(xiàng)目的投資回報(bào)率按每年30％以上來計(jì)算，則3年的直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益就接近4億元。作者：張建松作者單位：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)布日期：2004-2-9星級(jí)：
| 
