現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的提出,是現(xiàn)代企業(yè)制度的新發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果沒(méi)有明晰的產(chǎn)權(quán)制度這塊基石,是建立不起來(lái)的。中央對(duì)這一問(wèn)題講了四句話:“歸屬清晰,責(zé)權(quán)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)正常”。這四句話比原來(lái)企業(yè)制度的提法又進(jìn)了一步。先是產(chǎn)權(quán)歸屬要清楚,只有產(chǎn)權(quán)清晰了,權(quán)責(zé)明確才能明確。
另外,產(chǎn)權(quán)如果不受到嚴(yán)格的保護(hù),那么這個(gè)產(chǎn)權(quán)也不是真正意義上的產(chǎn)權(quán)。為什么
會(huì)有大量的資本外逃呢?其中一個(gè)很重要的原因就是我們的產(chǎn)權(quán)保護(hù)不嚴(yán)格。這就是我們?yōu)槭裁匆薷膽椃ㄖ械南嚓P(guān)條款的原因所在。修改憲法的主要內(nèi)容就是要保護(hù)私人的合法產(chǎn)權(quán),不然,大量的資本外流了,其結(jié)果可想而知。
同時(shí),產(chǎn)權(quán)如果不流轉(zhuǎn),就不能達(dá)到保值、增值的目的。以往,國(guó)有資產(chǎn)是固化的,并由于固化產(chǎn)生了“冰凍”現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了資產(chǎn)的流動(dòng)。
產(chǎn)權(quán)制度確立后,歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)如何才能流轉(zhuǎn)正常呢?我認(rèn)為,第一就是要建立多層次的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),為產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)創(chuàng)造條件。第二,對(duì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)要有一個(gè)科學(xué)的評(píng)估體系。現(xiàn)在大家都擔(dān)心在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,國(guó)有資產(chǎn)會(huì)流失,這個(gè)擔(dān)心是對(duì)的。但是,產(chǎn)權(quán)不流動(dòng)所造成的流失或者損失,卻往往被大家忽視。所以,要保障產(chǎn)權(quán)在流轉(zhuǎn)當(dāng)中資產(chǎn)不會(huì)流失,就要經(jīng)過(guò)科學(xué)的評(píng)估,包括買(mǎi)賣(mài)雙方合理的定價(jià)。同時(shí),一定要透明公開(kāi),不能搞暗箱操作。
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