國家統計局新聞發言人、總經濟師姚景源
新浪財經訊 2月5日晚,中國企業家論壇第四屆年會首場演講在亞布力通信山莊大會堂舉行,中國國際期貨經濟有限公司董事長田源主持。新浪財經進行視頻直播。
以下為國家統計局新聞發言人、總經濟師姚景源演講全文:
主持人:現在我們切換到國內經濟,有情國家統計局總經濟師姚景源先生,他是剛剛
趕來的。
姚景源:我按照田源先生的指示,把2003年中國經濟運行的基本特點和值得我們關注的問題作一個簡要的介紹。
中國經濟2003年現在常講一句話,贈與到困難的影響不大,我們的成就比預想的要好,這是胡錦濤同志在中央工作會議上講的。中國經濟2003年可以用三個字簡要的概括:就是快、好、活。
快,就是增長的速度快,剛才朱先生也講,我們2003年中國經濟達到了9.0%的增長速度,聯合國上個月剛剛發布的報告,世界經濟增長是2.5,我們的國內生產總值的總量是11萬6694億,人均GDP突破1000美金,這是一個很重要的臺階。我們的總量是世界第六,人均進入到1000美金,美國是1901年進入到1000美金,日本是1966年,韓國是1977年。9.1的高速增長,從生產的角度,主要是源于重要工業經濟的迅速增長。2003年中國的工業經濟增長非?欤珖墓I增加值比去年同期增上了12.6%,其中規模以上增長了17%,增速比2002年快了4.4的百分點,工業的增長為整個2003年的經濟增長提供了重要的支撐力量。
在2003年的經濟增長中,工業增長的貢獻率達到了63.2%,在9.1的增長率當中,工業占了5.7的百分點的貢獻。在工業增長中一個比較突出的特點是重工業的增長快于輕工業,達到18.6%,輕工業是14.6%,電器、電子通訊制造業、冶金、化工、交通設備制造業占了50%以上,也就是說從去年中國經濟的增長結構看,我們可以看到中國重工業的方向在日益突出,日益發展。我也講,在東北,重工業的迅速發展對振興東北老工業基地是有重要意義的,朱民先生講,任何一個國家,工業增長必須要走向重工業化,而重工業化需要的條件是資本、技術、產業都有,我想我們資本可以引進、設備可以引進、可以購買,但是適應大工業話生產的產業工人隊伍要靠我們自己,而在中國適應大工業化發展的產業工人隊伍在兩個地方比較集中,一個是在上海,一個是在東北,這是也中國工業發展的一個重要的機遇。
除此之外,我們的產量有新的突破,我們去年一年光通信配備增長30.85%,移 動通信設備48.11%,計算機增長110.72%,汽車產量達到450萬輛,轎車增長了80.7%,鋼產量增長21.2%,發電量增長15.4%,原煤增長18%,整個的工業各個類別、各個行業都保持了一種迅速增長的態勢,所以工業的增長對整個經濟的增長提供了重要的支撐力量,這是從生產角度分析。
從需求的角度,主要是固定資產投資和出口,這兩項為中國經濟增長提供了重要的拉動作用,去年一年我們的固定資產投資全社會超過了5萬5千億的大數,增長了26.7%,在固定資產當中,有三個比較重要的特點,一個是各類投資都在全面增長,我們的基本建設投資、更新改造投資和房地產投資都有了一個較高的增長速度。第二,在整個固定資產投資中,投資主體的自主投資的意愿增強,去年整個投資中對政府預算內資金的依賴程度在下降,而民間自籌資金的比重在迅速增長,特別是民營經濟投資增長的比重和增速都在迅速增長。
第三個特點是工業投資,是投資中增長最為突出的,比如去年、前年的冶金,鋼鐵的投資增長了87.6%,有色增長了69.1%,有些是65.2%,由于的投資明顯的高于社會其他行業的投資。這也是比較突出的一個特點,工業投資給社會貢獻了有效的拉動。
還是出口,去年是出口總額是8572億美金,同比增長37.1%,是八十年代以來最高增長速度,出口增長了34.6%,我們去年12個月當中基本上都保持在30%以上的出口增速。
中國出口很重要的原因剛才都作了介紹,我想還有一個方面,剛才朱民先生也講了,隨著國際經濟形勢的復蘇,美元的貶職,以及我們現在在整個出口中超過一半是外商在華投資企業實現的,另外我們中國的勞動力低,這是很重要的一個優勢,我在數據上作一個佐證。我們的勞動成本專門作過測算,勞工成本的概念按照國際上是這樣,包括勞動力的工資、各種福利、補貼和培訓勞動力的費用,我們取一個中間的制造業,每年人均1200美金,這是中國的勞動成本,這1200美金相當于美國的2.3%,不到泰國的50%,比較接近的是印度,相當于印度的90%,中國的勞動成本低,是我們出口增長的一個優勢。還有朱民先生也講了,我們大量的出口其實是一種低勞動力價值的產品對國際上的勞務的價值的交換。我們去年中國出口鞋50.3億雙,全世界63億人,中國是12.9億,相當于我們去年一年給全世界每人生產了一雙鞋,就是這樣的出口量,但是我們確實是價值太小,每雙鞋平均是2.5美金,出口為整個經濟增長提供了重要的拉動作用。當然也有朱民先生補充的,由于今年開始我們要實施新的退稅政策,我們可以看到,在統計上10—12月整個出口的增長率是在迅速增加,這是一些企業可能為了享受一些好的優惠政策,所以10—12月的貿易順差在迅速擴大。
再一個是大量的外資流入,我們去年直接利用外資535個美金,外資的流入量如果按照同比增長比是1.4%,沒有什么大的國際和國內因素影響外資向中國的流動,但是增長率是1.4,我們是比較信得過國家外匯管理局的帳,他們去年一年的帳中,外商到華注冊企業的資本金及進口設備增長都在10%以上,應該說整個資本上中國流動的趨勢沒有變化,起碼沒有大的變化。外商投資是這樣,比重看主要集中在制造業,535億美金有369億美金是在制造業,增幅最快的是第三產業,特別是現代服務業,包括金融、批發、零售。我們講,中國9.1的增長速度,從生產的角度,主要是工業的強勁的支撐,從需求的角度說,主要是固定資產投資,以使中國有了9.1的輝煌的成就和如此快的速度。
第二,中國經濟是一個好處,中國經濟的效益好。去年中國經濟盤點從效益上看,第一,財政收入好,全國財政收入超過2萬億,比上一年增長2700多億,財政是一個豐收年,企業也是這樣,企業的數據我們是剛剛算出來,全國規模以上的工業企業相比突破8000億,同比增長42%左右,多年來沒有這樣的成績,我們有這么多的能力,而且增長達到40%,這是多年來沒有的成就。盡管在工業迅速增長的同時,工業的產銷率也保持在較高位運行,去年是80.1%,比前一年提高了0.1,沒有造成大的行業的增長。而且盈利面在擴大,我們現在39個大類中,有38個是盈利的,從整個行業的狀況看都是很不錯的。這是好。
還有一個是活字,所謂活就是市場活力在不斷的增強,市場自主增長的因素越來越多,這方面有很多的議論,我僅就消費結構升級大家就可以看到,中國的經濟是充滿生機。我們的移 動電話,去年全年新增加的電話移 動和固定加在一起1.12億部,是什么概念呢,相當于英國和沒有兩個國家人口的總和,所以中國一年就增加這樣多的電話,我還不知道吳鷹的小靈通是在哪里統計,其實是一個神話般的發展,我們的移 動電話在1989年的時候全國只有一萬部,那時候的移 動電話是身份的象征、地位的象征、財富的象征,現在我們有2.6億部的移 動電話,在北京賣菜的都有手機,再也不是身份財富的象征。所以中國的通訊完全是市場的自主增長所決定的,不是政府號召的,完全是市場內在的動力使中國的通訊業在中國39個大類中排在第一。汽車也是這樣,也是有著強有力的市場內在增長在拉動工業的增長,去年年底私人轎車的擁有量是489萬輛,比前一年增長了146萬輛,去年一年的私人購車達到了146萬輛,這也是對整個的經濟相當大的拉動作用。房地產也是這樣,有些同志對房地產行業提出各種各樣的指責,但是我始終認為,房地產是支持中國走向全面小康建設,重要的經濟支柱,是重要的經濟增長點。我們去年一年,從數據上看房地產,整個的房地產投資突破1萬億元,比上年增長25.7%,從需求的角度上,銷售額是7671億,其中增長了34.1%,房地產的銷售是大于投資的。在整個房屋銷售中,個人購房占了92.5%,這些市場自主增長的力量,這些市場內在的因素在中國經濟增長中在發揮著越來越大的作用,從而使中國經濟增長呈現越來越健康的態勢。
我說要簡要的概括中國的經濟,就是這三個字,快,經濟增長速度快,好,市場效益好,活就是充滿活力和生機。
從宏觀指標看,我們要把握四大指標:第一,增長率,我們去年是9.1。第二是通貨膨脹率,去年全國居民消費價格指數上漲1.2%,應當說去年在價格問題上是中國經濟增長的一個轉折點,去年我們扭轉了連續20幾個月的負增長,在這之前我們居民消費一直是呈現負增長的狀態,我們經常受到通貨緊縮的陰影,但是去年開始扭轉,應該說這個增長的速度還是屬于正常的范圍之內,從第二條看宏觀調控指標也是正常。第三要看失業率的指標,中國去年的失業率和再就業人是屬于,去年年底就業人數是74472萬,城鎮是2239萬,比前年增長了859萬,去年人代會所確定的目標是解決800萬人的解決,到年底我們解決了859萬,這個指標我們完成了。城市下崗再就業的人員是440萬,超過了400萬的目標。當然,中國再就業的壓力非常大,我們登記的失業率是4.3%,比前一年增長了0.3個百分點。國際收支還是一樣好,我們的貿易順差是255億美金,人民幣了匯率保持了一定的基本平衡。
這樣我們看四大宏觀指標,我們就可以給去年的中國經濟一個判斷,2003年的中國經濟保持在持續健康增長的態勢。我們講基本的狀況不等于否定、回避問題,確實,中國經濟的增長存在了相當多的問題,這些問題我們要正視,而且要予以關注。我下面把幾個需要關注的問題作一個簡單的介紹。
第一個問題朱民已經講了很多,我覺得跟企業家說的第一個問題是我們的煤、電、郵、運全面緊張,經濟增長再次出現資源的瓶頸約束,大家知道,我們現在有相當數量的省在拉閘限電,用電緊張,車輛滿足率去年全年的水平是68.2%,2002年是73.5%,所以是下降了。還有一個很重要的,我們雖然一方面取得了9.1的輝煌成就,但是我們靠的是高消耗,我們去年消耗的鋼材是2.6億噸,相世界的四分之一還多,消耗的煤炭相當于世界消耗量的30%,消耗的水泥數是8.2億噸,占世界水泥消耗量的二分之一,大家想想我們960萬平方公里把世界水泥的二分之一都消耗了。所以我們的高增長是以高消耗為代價的,這種高消耗顯然沒有持續力,我們去年凈進口原油和成本油上億,顯然我們的資源條件不能再容忍我們這種粗獷的經營和高消耗的增長,這樣顯然我們繼續保持9.1的增長是難以實現的。所以我們的十六大提出了可持續發展,在這種情況下,我們按照可協調的、持續的發展去做的話,中國的經濟就會乘風破浪,有一個比較大的發展,我們就會全面實現小康,如果不關注這些問題的話,我們確實也會遇到相當大的風險。
第二,比如我們的氧化鋁、我們的鐵礦石大部分是依靠進口,過去是我們研究世界經濟變化對中國有什么影響,現在人家是研究中國經濟變化對它有什么影響,這是我們在2004年中要予以關注的,在作決策的時候要考慮的。
第三,市場的預測的不確定性在加大,有兩個問題我要說明一下,第一,我們去年的物價上漲雖然是1.2%,但是是生產資料和生活資料全面上漲,不僅生產資料價格上漲,生活資料也在上漲,不僅是鋼材在上漲,而且和我們生活相關的糧、棉、油也在上漲。比如鋼材,上漲10%以上,個別的品種上漲20%以上,但是鋼材我們作過一次分析,但是時間太緊,我們在10月份的時候發現鋼材的庫存要增長90%以上,但是鋼材的消耗卻在30%的位置上運行,所以我們當時考慮是不是有流通企業有囤積行為,這是數據上的分析,我們沒有作調查。而同時,生活資料的價格也在上漲,其中糧食、油脂、肉禽和鮮菜也在上漲,這些產品占到居民消費的權數是93%,特別是鮮菜,上漲20%以上,大家都在研究,究竟是季節性因素還是什么原因。
另外,價值長勢的走勢在逐步增強,一到三季度,全國居民消費價格上漲0.7%,10月份一下子上到1.8%,11月是3%,12月是3.2%,走勢在繼續增長,工業品出口價格也是這樣,10月份是1.2,12月份變成了3.1%,這幾個指標的走勢讓我們應當有所警覺,在價格的不確定因素,讓我們在2003年有兩大任務,第一要繼續千方百計擺脫通貨緊縮的影響,另外一方面我們也要關注通貨膨脹,總的來說,我們認為通貨膨脹的可能性很小,因為現在整個世界經濟盡管復蘇很多,但是全世界還是緊縮的狀況,中國是500多億的進出口規模,在中國已經是60%的經濟和世界經濟融合為一體,很難說在世界的緊縮中中國出現通貨膨脹,所以2004年中國的物價的走勢是穩定的,但是還會有上升。
第三,我們的結構性的問題比較突出,第一是我們的產業結構,一二三產,第三產業的比重前年是33.7%,去年下降到32.3%,本來我們的第三產業在世界上的比重是倒數第二,但是我們去年整個第三產業的比重不但沒有上升,還在下降,第三產業一年中的嚴重偏低和增長速度過慢,也是影響我們增長的原因。
另外,農業基礎日益薄弱的問題凸顯,我們的糧食產量逐年下降,供需缺口在逐年擴大,2000年糧食的供需缺口是300億斤,去年超過了1千億斤,所以糧食的安全也是擺在我們工作首位。
城鄉居民的收入差距在擴大,去年城市的人均收入第一次公布的數據是8500萬,增長了8.3%,現在更正一下,我們的機關和事業工人的長工資沒有兌現,所以現在大概是8400多塊錢,要降下來。但是農民的收入去年全年是2722年,增長了4.3%,增長的幅度和城市差四個百分點。城鄉居民收入的差距比前年2.51:1,去年上升到3.24。
另外,消費對整個的經濟拉動作用不強,我們的經濟增長主要是靠投資,固定資本的形成率98年是35%,2002年年是32%,我們現在在算,估計要達到40%左右,消費的比重、對整個經濟的拉動力上不去,當然今年我們希望消費熱點有可能進一步發揮拉動作用。
我們的投資熱點比如說冶金、通訊在50%以上,但是一些高科技、食品等等占的比重過低。
再一個不協調的問題,我們的對外貿易,從雙邊貿易的情況看,順差主要是美國和歐洲,對其他,東南亞、日本、歐洲和臺灣,都是逆差,從而使我們貿易額的差距增加,這也是協調發展的問題。
當然中國經濟還有很多大的問題,比如就業的問題,我們算了一下,中國今年就業的就業是2400萬,明年更大,所以壓大還是非常大。還有農民問題,新老壓力集中在一起。
關于整個經濟形勢,維迎同志和朱民同志都講了,我想2004年中國的經濟肯定還會像2003年一年,會是一個持續、快速、健康地成長,對中國經濟存在的問題,我們是這樣的想法,我們不能回避,大家對中國經濟這架快車不能踩剎車,當然也不能踩油門,而要微調。
前幾天我在一個小會上說,講經濟問題的時候,我覺得有兩種形式有點偏激,一類是個別的政府官員,個別的,有時候愿意把問題說得重一些,可能為他干預經濟提供了依據,可能有這種現象。還有一個是專家,當然不是維迎了,專家由于看得比較深遠,看的趨勢很對,比如我們咳嗽,到醫院去,專家可能告訴你,咳嗽治不好是肺炎,肺炎治不好是肺癌,肺癌治不好就要遺體告別了,其實你現在只是咳嗽,沒有必要化療。
謝謝。
(編者注:以上內容均為現場整理,未經演講人審閱)
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