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文 張亞雄
1.出口增速將有所減緩
首先，從歷史數(shù)據(jù)的周期曲線波動(dòng)看，2002和2003年我國(guó)出口均實(shí)現(xiàn)了超常增長(zhǎng)。使出口進(jìn)一步增長(zhǎng)的基數(shù)較高，特別是對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口增長(zhǎng)難以繼續(xù)提高。按照海關(guān)統(tǒng)
計(jì)，1～9月份，我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本出口分別增長(zhǎng)29.9%和31.7%，我國(guó)對(duì)它們的出口增長(zhǎng)繼續(xù)提高的空間已不大。
其次，美元的走勢(shì)將決定我國(guó)外貿(mào)出口的貿(mào)易條件。近來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了一些向好的跡象，表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望加快。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上來(lái)說(shuō)，美國(guó)強(qiáng)于歐元區(qū)和日本，美元缺乏繼續(xù)下跌的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因而會(huì)使我國(guó)出口面臨的貿(mào)易條件相對(duì)惡化，不利于出口商品競(jìng)爭(zhēng)力的提高，從而對(duì)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定影響。
第三，國(guó)際貿(mào)易摩擦增加。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查始終排在第一位。2003年上半年，美國(guó)針對(duì)我紡織品、彩電的調(diào)查，歐盟取消對(duì)華“普惠制“待遇，都表明各種反傾銷、技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響日趨嚴(yán)重。
2003年以來(lái)，一些國(guó)家特保立法和調(diào)查的競(jìng)相啟動(dòng)，使國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義由過(guò)去封殺某一商品發(fā)展到封殺某一大類商品，涉案商品金額越來(lái)越大，參與設(shè)限的國(guó)家越來(lái)越多，呈現(xiàn)由“點(diǎn)“到”線“、到”面“的發(fā)展態(tài)勢(shì)。技術(shù)壁壘作為一種外源性的貿(mào)易限制措施，正成為越來(lái)越多國(guó)家頻繁限制中國(guó)產(chǎn)品出口、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的武器。以提高檢疫標(biāo)準(zhǔn)、增加檢測(cè)項(xiàng)目為手段的技術(shù)壁壘，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響比加入世界貿(mào)易組織以前更加嚴(yán)重。
到2002年底，國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案已超過(guò)500起，居世界各國(guó)之首，給中國(guó)出口造成了數(shù)百億美元的直接損失。2003年以來(lái)，態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻，光是6月份受到國(guó)外反傾銷困擾的商品就包括彩電、鋼鐵管件、紡織品等。2003年前三季度，國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷保障措施立案共計(jì)42起，涉及金額10.7億美元，其中大案、要案都來(lái)自美國(guó)。雖然來(lái)自美國(guó)的只有9起，但所涉及的金額卻為9.8億美元，占涉及金額總額的92%。尤其值得注意的是，很多發(fā)展中國(guó)家如南美、南非和印度等，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品提起的反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟也在增多。另外，歐、美、日、韓、加、澳、新等國(guó)，還通過(guò)設(shè)定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施等來(lái)阻止中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入。此外，歐盟委員會(huì)也正式宣布即將取消給予中國(guó)的″普惠制″。這些無(wú)疑將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口造成較大影響。
2.FDI流入將繼續(xù)增長(zhǎng)
我國(guó)FDI流入增長(zhǎng)速度和占當(dāng)年世界FDI的份額波動(dòng)均較大。同時(shí)，我國(guó)實(shí)際利用的外商直接投資中，并購(gòu)?fù)顿Y比例不到10%。而2000年全球FDI流出達(dá)到1.38萬(wàn)億美元的歷史高點(diǎn)，其中80%以上是跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y。當(dāng)年我國(guó)FDI流入占全球FDI的比例下降為僅有2.73%。這表明我國(guó)FDI流入在國(guó)際資本流動(dòng)中還不足以產(chǎn)生較大影響。我國(guó)FDI流入增長(zhǎng)的另一特征，是與全球FDI流入增長(zhǎng)的負(fù)相關(guān)性。1994～2002年，二者的相關(guān)系數(shù)達(dá)到-0.6806。也就是說(shuō)，全球FDI流入增長(zhǎng)加快的時(shí)候，我國(guó)FDI流入增長(zhǎng)往往會(huì)放慢。
2002年，我國(guó)實(shí)際使用FDI為527.43億美元，比上年增長(zhǎng)12.6%，是全球FDI流入最多的國(guó)家。但是，這是在全球FDI流入繼續(xù)大幅下降比2001年下降27.4%的情況下取得的。如果2004年出現(xiàn)全球性跨國(guó)投資的增長(zhǎng)，盡管預(yù)計(jì)我國(guó)FDI流入仍將繼續(xù)較快增長(zhǎng)，但是占全球FDI的份額將難于持續(xù)上升。
3.與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一致性加強(qiáng)
隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加密切，同時(shí)與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一致性也日益加強(qiáng)。2000年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到4%的近年來(lái)高點(diǎn)；與此同時(shí)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率也從1999年的7.1%提高為8%。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迅速降溫和”9.11“恐怖事件發(fā)生，2001年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速跌到1.2%的谷底，2002年的增長(zhǎng)率小幅上升為1.9%。與其波動(dòng)相似，2001年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率也下降為7.3%的較低水平，2002年則上升到8%。
我國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度將進(jìn)一步加大。利用外資和對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)也促進(jìn)了市場(chǎng)化的不斷提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，特別是增量規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互影響將會(huì)不斷增強(qiáng)，波動(dòng)的一致性也會(huì)隨之提高。
4.國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本提高
國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格上升會(huì)在一定程度上推高國(guó)內(nèi)物價(jià)水平。2003年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格上升對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響將會(huì)增強(qiáng)。1～11月份，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格上升7.8%，盡管有助于緩解國(guó)內(nèi)通縮壓力，但如果最終需求不能較快增長(zhǎng)，原材料價(jià)格上升將會(huì)增加生產(chǎn)企業(yè)成本，壓縮利潤(rùn)空間，也不利于我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同時(shí)，已經(jīng)明顯出現(xiàn)生產(chǎn)資料價(jià)格加速上升并向下游傳導(dǎo)的跡象，11月份當(dāng)月，生產(chǎn)資料價(jià)格上升11.4%，居民消費(fèi)價(jià)格上升3.0%。
5.人民幣升值的外部壓力仍將存在
從目前的形勢(shì)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)在2004年仍將處于復(fù)蘇中，人民幣升值的外部壓力將依然存在。日本是推動(dòng)人民幣升值最為積極的國(guó)家。歐盟以此為借口將于2004年上半年正式取消給予中國(guó)的”普惠制“。然而，外部壓力中，美國(guó)的態(tài)度最為關(guān)鍵。這不僅是因?yàn)槊绹?guó)政府對(duì)人民幣匯率問(wèn)題態(tài)度比較溫和，更由于經(jīng)濟(jì)地位決定了其分量最重的發(fā)言權(quán)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策取向存在使其態(tài)度發(fā)生變化的可能。首先，美國(guó)政府正在采取一切可能手段刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這也是布什競(jìng)選連任的需要。其次，中國(guó)是美國(guó)的最大貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。隨著美元貶值和外貿(mào)赤字一再上升，美國(guó)已無(wú)法用資本流入來(lái)平衡經(jīng)常項(xiàng)目順差，因此減少外貿(mào)逆差成為優(yōu)先的政策目標(biāo)。第三，失業(yè)率一直居高不下，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中比較麻煩的問(wèn)題。當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在奮力走向復(fù)蘇時(shí)，就業(yè)市場(chǎng)仍然處于頹勢(shì)。美國(guó)希望通過(guò)人民幣升值帶動(dòng)美國(guó)出口，同時(shí)也促進(jìn)美國(guó)的就業(yè)。
(作者單位：國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部）
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