新華社北京1月11日電(記者傅雙琪)：隨著現(xiàn)行憲法第四次修改在法定程序中穩(wěn)步推進，預(yù)計到今年3月，中國有望在憲法層面上確立“私有財產(chǎn)不受侵犯”的原則。這一修改不僅令私營企業(yè)人士歡欣鼓舞，社會其他各界也深表支持。

　　中共中央在修改憲法部分內(nèi)容的建議中提出，把“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”寫入憲法。全國人大常委會已將建議一字不動寫入憲法修正案草案，并將提請今年3月召開的 十屆全國人大二次會議審議。

　　現(xiàn)行憲法有關(guān)私有財產(chǎn)的規(guī)定包括：“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”以及“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。”

　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會研究室主任唐海濱在接受記者專訪時說：“現(xiàn)行規(guī)定在私有財產(chǎn)的保護范疇上存在一定的缺陷，公民私人的生產(chǎn)資料、非勞動收入和知識產(chǎn)權(quán)沒有進入保護的范圍。”

　　全國工商聯(lián)分別于1998年、2002年和2003年向全國政協(xié)提交了修改憲法保護私有財產(chǎn)的提案。

　　唐海濱說：“中國改革開放，尤其是1999年之后，私營經(jīng)濟的發(fā)展非常迅速，同時，法律上的障礙確實存在。民間要求公、私財產(chǎn)同受保護的呼聲也越來越高。”

　　他認(rèn)為，憲法對私有財產(chǎn)的保護應(yīng)該體現(xiàn)三個原則：保護、制約和補償。此次的憲法修正案草案用財產(chǎn)權(quán)代替原來的所有權(quán)，是非常重要的轉(zhuǎn)變，解決了保護范疇不明確和保護力度較弱等問題。

　　同時，修正案草案提出“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)進行征收或者征用，并給予補償。”

　　唐海濱認(rèn)為，這個修改確立了制約和賠償?shù)脑瓌t，即公共權(quán)力的實施受法律的制約，以及當(dāng)私有財產(chǎn)因為公共利益的需要遭受損失的時候能夠得到相應(yīng)的賠償。

　　本次憲法修正案草案對私有財產(chǎn)的保護和進一步明確發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針，在個人財富迅速積累的今天，受到私營企業(yè)家的熱烈歡迎。

　　截至去年11月，中國登記注冊的私營企業(yè)已達(dá)296.89萬戶，注冊資本33469.68億元。2002年，私營經(jīng)濟總產(chǎn)值占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的23%。2003年，福布斯公布的一百位中國富豪排行榜顯示，中國首富網(wǎng)易公司的創(chuàng)始人丁磊的身價在76億元左右。

　　上海錦天城律師事務(wù)所律師劉為平最近代理了數(shù)起地方政府拆遷引起的房產(chǎn)糾紛。他說：“如果憲法里有‘合法的私有財產(chǎn)不容侵犯’的概念，一些地方政府部門和開發(fā)商聯(lián)手損害拆遷戶利益時，就不會像現(xiàn)在這樣順理成章，而我們給拆遷戶爭取合法的賠償就更加理直氣壯。”

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方說，憲法體現(xiàn)的是原則，對私有財產(chǎn)的保護在憲法修改之后，還將在其他法律中有所體現(xiàn)，比如正在制定中的民法典。

　　今年10月，中共在關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定里表示，將清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。

　　1988年，中國首次修改現(xiàn)行憲法時肯定非公經(jīng)濟是公有經(jīng)濟的“補充”；1993年，將“社會主義市場經(jīng)濟”首次寫入憲法；1999年的修憲，則把非公經(jīng)濟提升為社會主義市場經(jīng)濟的“重要組成部分”。本次修憲建議增加“鼓勵、支持和引導(dǎo)”非公經(jīng)濟和寫入“公民的合法的私有財產(chǎn)不容侵犯”的內(nèi)容。

　　經(jīng)濟學(xué)專家指出，這表明以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的中國經(jīng)濟體制改革一直在穩(wěn)步推進，不可逆轉(zhuǎn)。