本報訊(記者 張亮)首都經貿大學教授劉紀鵬日前在接受本報記者采訪時說，《意見》對中國資本市場來說，是一個具有里程碑意義的文件，其重大意義主要體現在長遠性、全面性和深入性三個方面。

　　第一，這一重大利好絕不是一個簡單的托市行為，而是黨中央、國務院從全局和戰略出發作出的重要決策。《意見》充分肯定了資本市場10余年來的重要貢獻，指出了大力發展 資本市場對我國實現本世紀頭20年國民經濟翻兩番的戰略目標具有的重要意義。這無疑將大大增強投資者投資股市的信心。

　　第二，《意見》全面回答了困擾市場的敏感問題。如在談到積極穩妥解決股權分置問題時，將“規范上市公司非流通股份的轉讓行為”與“穩步解決目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通問題”結合起來。其中，關于上市公司非流通股份的轉讓，就是要改“黑箱操作”為“白箱操作”，防止國有資產流失。關于解決目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通問題，明確提出要尊重市場規律，有利于市場的穩定和發展，切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益。對此，劉紀鵬認為，全流通問題應自下而上個案解決，應充分調動上市公司的力量，為流通股股東和非流通股股東找到一個雙向認同的雙贏方案。

　　又如，《意見》在談到建立多層次股票市場體系時，提出要分步推進創業板市場建設。這無疑打消了創業板很快就要推出的市場顧慮，也為深交所中小企業板的開設提供了政策依據。劉紀鵬預計，深交所重發新股的問題有可能在二三月份得到解決。

　　第三，《意見》對大力發展資本市場的重要意義從理論上進行了充分闡述，更重要的是將其上升到了全面建設小康社會、推動產權革命、拉動需求、帶動消費等重要高度，無疑具有深遠的歷史意義。

　　劉紀鵬表示相信，《意見》發布之后，有關股市實質性利好措施將陸續出臺，中國股市一定會迎來積極穩步發展的新局面。