目前，教育滯后已經成為制約我國農村經濟與社會發展的瓶頸。扶助農村教育的關鍵，在于我們教育發展戰略的導向是否正確，對農村教育是否有充分有效的投入。

　　在教育發展戰略上保證公平優先是政府行為。在實施義務教育17年之后，既然還存在著教育發展嚴重不平衡的問題，那么，政府就應以公平優先的原則來處理效率與公平的矛盾。既然我們的教育要面向全體國民，要以發展人的主體性為宗旨，那么，我們就不能不關注 農村人口的受教育權利與法律保障。在教育資源配置上應當堅持非排他性、非競爭性、非營利性，并向農村傾斜。

　　向農村教育定向撥款是政府的歷史使命。在我國進入了小康發展階段之后，平等教育權已上升為僅次于生存權的第二位人權。平等教育權的起點在基礎教育，基礎教育的主體是義務教育。農村教育的弱勢地位以及農村人口占全國總人口的70％已是不爭的事實。文章來源：經濟參考報發布日期：2004-1-30星級：