對農產品進出口來說，2003年是不平凡的一年。年初非典疫情嚴重影響農產品出口；從10月1日開始中泰果蔬貿易零關稅的正式實施，既帶來了我省與東盟各國新的合作機遇，也使我省農產品面臨著新的挑戰。

　　逆差比上年增加10億美元

　　海關統計顯示，2003年我省農產品進出口總額為64．88億美元，比上年增長23．98％。其中，出口額為28．97億美元，增長7．98％；進口額為35．91億美元，大幅增長40．77％。農產品對外貿易逆差6．94億美元。

　　而據ＷＴＯ農產品口徑（即剔除水海產品部分）計算，我省農產品進出口逆差在前年基礎上繼續擴大，進口比出口多14．3億美元，比前年逆差4．3億美元整整多了10億美元。國外物美價廉的農產品，隨時都有可能威脅到我省農業生產、貿易。

　　據了解，我省農產品出口仍主要集中在花卉、蔬菜、水果及其加工品等勞動密集型精細植物產品上。受外國綠色壁壘以及突如其來的非典疫情的嚴重影響，2003年畜牧產品出口下降5．4％。其中，活家禽出口受影響最大，全年僅出口0．59億美元，比上年下降了15．6％。而我省的農產品進口主要以大宗糧食類產品和畜牧產品為主。畜牧產品進口10．1億美元，增長16．2％。

　　出口地域集中依賴度高

　　省農業廳外經處負責人分析，廣東農產品出口增長緩慢的主要原因在于出口市場的過度集中以及缺乏大宗優勢農產品。廣東對香港單一市場的出口占廣東農產品全部出口的五成半，由于近年來香港經濟不振以及去年初粵港地區爆發非典，對香港市場出口下降直接影響廣東農產品出口的增長，而對鄰近的東盟國家出口下滑使廣東農產品出口雪上加霜。

　　更為嚴重的是廣東沒有培育出大宗拳頭的優勢農產品，這是廣東農產品擴大出口乏力的關鍵因素。由于自然條件限制，廣東的土地密集型大宗農產品依賴進口，入世以后大宗農產品配額增加使進口大幅增長。而廣東的優勢農業包括園藝產品以及畜牧業沒有充分發揮優勢，發展緩慢，市場競爭力不強，導致廣東農產品進出口貿易逆差進一步加大。

　　據統計，農產品的出口總值占廣東省外貿出口的比重逐年下降，從1998年占2．5％逐步下降至2003年的1．3％。與此同時，自1999年開始，ＷＴＯ口徑下的農產品進出口開始出現貿易逆差。至2001年，廣東農產品進出口逆差達到3．2億美元，2002年擴大到4．7億美元，2003年急劇擴大到14．3億美元。

　　零關稅既是機遇也是挑戰

　　根據中國與東盟經濟合作框架協議“早期收獲”方案，農產品市場率先開放，今年開始500多個稅號的農產品先行降稅，廣東農產品將經受考驗。

　　省農業廳外經處負責人說，廣東與東盟國家的農產品貿易既具有競爭性，又具有較強互補性：畜牧業產品和水海養殖及加工產品是廣東的優勢農產品，東盟的優勢農產品則主要是植物油脂和水果。2003年廣東農產品出口東盟2．2億美元，下降5．1％；而廣東自東盟進口農產品卻呈大幅增長態勢，全年進口5．5億美元，大幅增長41．4％。2003年廣東對東盟農產品逆差達3．3億美元，對泰國逆差就達1．9億美元。

　　此外，多年來國際農產品貿易中“綠色壁壘”和貿易保護措施仍然影響廣東農產品的出口。這位負責人說，廣東應盡快成立農產品聯席會議制度，建立農產品進出口貿易應急機制。而廣東應加強農產品的標準化生產，加強產品衛生檢疫檢測，對殘留藥物含量等嚴格控制，努力爭取獲得歐美國家認同的食品加工業ＨＡＣＣＰ認證，以積極措施應對“綠色壁壘”。

　　本報記者　王暉輝　通訊員　王金昌