中國銀行業監督管理委員會副主席唐雙寧日前指出，商業銀行目前在內部控制方面存在5個迫切需要解決的問題。

　　1．銀行公司法人治理結構有待進一步完善。與真正市場化的貨幣金融企業相比，目前我國國有商業銀行尚未建立符合現代銀行制度要求的公司法人治理結構，與之相適應的自我約束和自我發展機制需要進一步完善。

　　2．銀行尚未真正建立內部控制文化。內部控制是一個需要董事會、高級管理層和各級工作人員共同努力才能實現的過程。機構內部每個工作人員都必須參與這一過程。目前商業銀行的內控文化并未真正形成，特別是基層機構部分工作人員還未充分認識到內控和風險管理的內涵。

　　3．控制分散與控制不足并存。銀行規章制度數量龐大，但分散于各類文件中，缺少整合性。有些控制制度尚未建立或不健全，管理部門之間的銜接不充分。

　　4．部分基層機構內控制度執行情況不容樂觀，有章不循、違規操作的現象依然存在。銀行總行制定的管理辦法和制度，在一些基層機構得不到全面落實。

　　5．銀行分支機構內控制度的檢查、評價不足。一些商業銀行內部審計不足，對內部控制的檢查頻率和深度不能與銀行機構的風險程度相適應，在一定程度上影響了內部控制作用的效力。文章來源：經濟參考報發布日期：2004-1-16星級：