上海市國資委主任凌寶亨表示要讓更多社會資本和更好資源進入上市公司

　　頗受關注的上海市國有資產管理體制改革今年將有重大推進,上海市國資委主任凌寶亨昨日接受本報采訪時表示,推動對上海國有控股的38家市屬集團公司的產權制度改革,是新一輪上海國資改革的重點。

　　今年上海國資改革的主題是,加快國資布局和結構調整,深化國有企業改革。凌寶亨坦言,這么多年來,上海的38家集團控股公司肩負著對下屬大批企業進行調整重組的艱巨任務,為上海國企改革作出了巨大的貢獻。當時代進入到新的階段,對38家公司在集團層面的改革的要求也相應凸顯出來,需要進一步圍繞發展做文章。

　　凌寶亨強調,上海國資改革必須從提高企業競爭力和提升城市綜合競爭力的角度來考慮。當前,上海新一輪國資改革面臨三大瓶頸制約。首先是體制上的問題。現有集團公司的封閉固化模式,制約了優化資源配置實現大循環,使資源無法在更高層面和更大范圍內流動。第二是機制上動力不足,對人的激勵、監督等機制猶如發電機,當內動力不足就無法產生巨大的能量。第三是技術上不領先,上海國企具有自主知識產權的技術和具有世界地位的品牌太少。因此,深化國企改革必須實現對這三大瓶頸的突破。

　　去年下半年,全國各地的國資改革如火如荼,許多地方紛紛推出國資退出的時間表,而國資改革一直走在全國前面的上海相對比較平靜。凌寶亨認為,賣企業不同于賣商品,不能搞形式主義,要堅決杜絕國有資產流失,同時,國有資產永遠在流動,永遠是有進有退。不過他表示,上海38家集團公司層面的改革大約在兩至三年的時間會基本調整到位。

　　關于這些企業具體改革的模式,凌寶亨表示不會只有像上海電氣改制的一種模式,而是會有多種模式,包括集團實行主輔分離、集團之間進行聯合、集團對下屬企業放開搞活、集團自我轉換成綜合性資產管理公司等。

　　在深化國資改革的進程中,上海今年如何進一步促進本地上市公司的調整重組?凌寶亨說,與此前進行的被動和政府推動型重組不同,這一輪上海本地股重組將是一種主動調整,是出資人推動型的市場化重組。上海將放眼全球,結合國資改革,實現國有資本在上市公司中的有進有退,讓更多的社會資本、讓最好的資源進入上市公司。在這其中,作為出資人,不是追求拼命將上市公司做大,而是追求投資回報和市場占有率。

　　作者：記者 李彬