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中國深化電力體改 首家區(qū)域電力市場將模擬運行

http://whmsebhyy.com 2004年01月15日 09:54 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)1月15日電 (記者 尹丹丹)作為中國電力行業(yè)的新生事物,全國首家區(qū)域電力市場--東北區(qū)域電力市場今天于此間正式建立并進入模擬運行。

  中國電力市場化改革由此邁出實質(zhì)性步伐。

  東北區(qū)域電力市場總體框架為:在東北電網(wǎng)覆蓋區(qū)域(含遼寧、吉林和黑龍江三省,內(nèi)
蒙古自治區(qū)東部的赤峰市、通遼市以及興安盟、呼盟)建立一區(qū)域電力調(diào)度交易中心,在遼寧、吉林、黑龍江三省設(shè)電力結(jié)算中心,區(qū)域電力市場實行統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一交易平臺和統(tǒng)一電力調(diào)度。

  區(qū)域電力調(diào)度交易中心負責(zé)電力市場交易、調(diào)度和結(jié)算,披露電力市場信息,規(guī)范服務(wù)行為,并接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。各省電力結(jié)算中心接受區(qū)域電力調(diào)度交易中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),由本省電網(wǎng)公司負責(zé)管理,為省內(nèi)電力企業(yè)提供結(jié)算服務(wù),并接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。東北電網(wǎng)公司及遼寧、吉林和黑龍江省電網(wǎng)公司,獨立發(fā)電公司,與東北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的其他電力公司等則構(gòu)成東北區(qū)域電力市場的市場主體。

  目前啟動的模擬運行僅限于月交易,未來將逐步開放月合同交易、發(fā)電權(quán)交易、日前交易、實時交易、雙邊交易,以及輔助服務(wù)交易和電力多事交易等交易品種。

  據(jù)國家電力監(jiān)管委員會主席柴松岳介紹,選擇在東北地區(qū)進行試點,主要是考慮到東北電網(wǎng)的歷史條件和東北電網(wǎng)的特點。從電網(wǎng)看,東北是中國最早形成的跨省統(tǒng)一電網(wǎng),長期實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理,形成了比較完善的跨省主網(wǎng)架;從電價看,東北三省綜合銷售電價水平比較接近,有利于新電價機制的形成;從實踐看,1999年開始的東北三省“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”試點,為建設(shè)東北區(qū)域電力市場積累了一定的經(jīng)驗;從供需情況看,東北地區(qū)電力供需環(huán)境相對寬松,引入競爭機制、建立區(qū)域電力市場的時機比較成熟。

  根據(jù)國家規(guī)劃,“十五”期間中國要初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場。柴松岳即表示,東北區(qū)域電力市場的模擬運行,必將對全面推進電力市場化改革產(chǎn)生重大影響,在此次試點中是總結(jié)出共性的、帶有規(guī)律性的經(jīng)驗和做法,為其他區(qū)域電力市場的建設(shè)提供借鑒。同時,有關(guān)負責(zé)人亦提醒,東北區(qū)域電力市場作為全國首家正式啟動的區(qū)域性電力市場,剛剛起步,還需要一個不斷探索和逐步完善的過程。

  截至目前,東北電網(wǎng)公司、若干發(fā)電公司等區(qū)域電力市場主體已組建完畢。有關(guān)東北區(qū)域電力市場的《實施方案》、《運行規(guī)則》、《技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范》等配套辦法以及市場《監(jiān)管暫行辦法》、《準入暫行辦法》、《電價改革指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件均已出臺。

  東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)籌備組已經(jīng)著手工作。


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