我國打破成品油批發壟斷邁出實質性的一步

　　多年以來一直由中石油、中石化掌控的成品油批發局面將被打破!昨日,記者通過電話從國家商務部獲得證實:已有24家公司獲批參與成品油批發,7家非中石油和中石化子公司的獨立分銷商名列其中。

　　24張牌照7家私營

　　商務部商業改革發展司有關人士介紹,商務部近日頒發了允許經營成品油批發的資質證書,批準24家企業作為獨立法人參與國內的成品油批發。其中17家為中石化和中石油旗下的子公司,其余7家為獨立分銷商,包括新疆基鈺投資有限公司、深圳市華潤石化投資發展有限公司、上海燕浦石油工貿公司、北京中油暢達石油有限公司等,四川則沒有一家獨立分銷商。

　　該人士介紹,2003年9月,中國第三張成品油經營牌照發出,得牌照者是民營企業湖北天發股份,該公司在深圳上市。在合適的市場條件下,未來將會發出更多牌照,準許更多企業加入到成品油批銷行列中,進一步打破中石油和中石化的壟斷局面。

　　兩巨頭“臉色”仍要看

　　記者了解到,許多企業一度擁有成品油經營資格,但1999-2000年,國家對成品油市場進行了為期兩年的整頓,最終形成以黃河為界,中石化和中石油兩巨頭南北分治,按地域劃分勢力范圍的市場格局。

　　整頓清理后的全國成品油市場,由最初的8500多家成品油批發企業縮水至目前的2500家,7.8萬個被保留的加油站中,屬于石油、石化軍團的有3.63萬個,幾乎占了半壁江山。據統計,在成品油國內銷售市場上,中石油、中石化兩大集團控制了90%以上的市場批發、零售份額。面對開禁,兩巨頭仍有發言權。有消息稱,成品油的分銷將在中國石化和中國石油的共同管理下進行,加上有關批發公司也需要向中石化及中石油購買石油產品,因此“其他批銷商還是要看他們的臉色”。據悉,中國石化與中國石油將對市場情況進行調查,并向商務部提出是否有必要向其旗下的子公司或獨立公司發放牌照。據稱,是否發放新的牌照,在很大程度上取決于這兩家公司的申請。

　　中石化有關人士稱,此次只是重新發牌,因此并不擔心中石化的競爭力。

　　民企投身油市路漫漫

　　成品油市場巨大的蛋糕自然吸引了眾多目光,但業內人士認為,民營企業投身油市的路“還很艱難”。

　　中石化四川分公司有關人士透露,民企要想進油市,首先要解決油源問題,然后是成本、安全系數等,在目前資源供應較為吃緊,石油價位又高的前提下,民企進油市風險很大,油源沒保障,也沒有足夠的資本進行運作。但是,本次國家對內資放開這個行業,可以讓更多資金進入成品油批發市場,對反壟斷競爭、平抑油價具有重要意義。

　　據了解,在廣東和福建一帶,大量私營油商開始涌現。這些油商都有上億身家,有自己經營的油庫,完全有能力從事成品油批發。一旦這些油商成長起來,將逐漸動搖中石化和中石油在油品源頭的壟斷地位。而市場競爭的加劇,到最后可能給成品油市場帶來全新的面貌。本報記者賴波