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中美就紡織品問題磋商 美特保措施造成消極先例

http://whmsebhyy.com 2004年01月15日 01:35 東方早報

  早報記者顧斌

  美國商務(wù)部正在北京就對中國三類紡織品設(shè)限問題與中國商務(wù)部進行磋商。據(jù)悉,雙方會談焦點主要在配額、出口許可證的發(fā)放和是否采取電子化監(jiān)控的方式控制出口等。

  中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞中心主任孫淮濱表示,美國使用特保措施對中國紡織品設(shè)限可
能會成為阻礙今后中國出口貿(mào)易一個消極的先例。

  據(jù)悉,去年11月18日,美國政府宣布對來自中國的部分紡織品采取臨時配額措施,涉及的紡織品包括針織坯布、文胸以及袍服三大類。根據(jù)特保措施的規(guī)定,美國政府必須于30天內(nèi)與中國展開磋商,并應(yīng)在90天內(nèi)達成協(xié)議。

  此前,中美雙方已進行了數(shù)次接觸。而本次會談則是根據(jù)美方于去年12月23日提交的正式磋商請求安排的。孫淮濱認為,現(xiàn)在再和美國討論中國紡織品出口是否存在傾銷行為、傾銷額度多少,已經(jīng)不是問題的重點,因為所涉及的三類產(chǎn)品在對美出口紡織品中所占比例并不大,這次談判可能會使美國嘗到使用特保措施的甜頭,得寸進尺對中國其他出口紡織產(chǎn)品設(shè)限,而歐盟等經(jīng)濟體也有可能效仿。

  據(jù)悉,從今年1月開始,在美國海關(guān)和中國商務(wù)部的網(wǎng)站上,都公開了限制的數(shù)額和中國企業(yè)已經(jīng)使用掉的份額的比例。

  上海三槍集團進出口公司副總經(jīng)理陳英源認為,美方設(shè)限將給中國紡織品企業(yè)的出口貿(mào)易帶來很大風(fēng)險。因為美方對中國的配額控制是針對整個國家的,單個企業(yè)在接單、出口時可能并不清楚國家配額當(dāng)時的使用情況,就有可能導(dǎo)致一批貨物在半途“卡殼”。所以在美國實行特別保護措施的2003年12月24日至2004年12月23日的一年時間內(nèi),三槍接受的訂單交貨時間都不會超過3個月。

  由于美國減少從華進口紡織品,必然會增加從其他地區(qū)的進口,因此中國紡織品企業(yè)在東南亞設(shè)廠似乎成了逃避配額壁壘的捷徑,但是上海三槍集團進出口公司副總經(jīng)理陳英源指出,這樣的投資風(fēng)險不是每個企業(yè)都能承擔(dān)的。美國的“示范”已經(jīng)給中國的紡織品出口蒙上了陰影。



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