北京消息如何看待中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀?在今后經(jīng)濟發(fā)展中,需要高度關注的問題是什么?記者就此采訪了著名經(jīng)濟學家--中國社科院教授張卓元。

　　記者:2003年我國經(jīng)濟形勢良好,經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟效益顯現(xiàn)出協(xié)調發(fā)展,出現(xiàn)了人們盼望的可喜局面。該怎樣評價這些成績?對于2003年的經(jīng)濟運行態(tài)勢,有一種流行說法:經(jīng)濟發(fā)展冷熱適中,但局部呈現(xiàn)過熱。您同意嗎?

　　張卓元:總的來說,中國經(jīng)濟在2003年取得的成績是令人滿意的,應該給予充分的肯定。但是,一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟出現(xiàn)了過熱的傾向和苗頭。經(jīng)濟是否過熱是個總量概念,2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國在投資和信貸方面增長速度過快,表明經(jīng)濟總體上出現(xiàn)了過熱傾向。用局部過熱的說法,不能準確描述問題所在。

　　記者:從2002年底以來,一些原材料產(chǎn)品價格上漲迅猛,許多地方出現(xiàn)缺水、缺電、缺油等現(xiàn)象,是否能表明經(jīng)濟進入新一輪快速增長期?這一產(chǎn)品短缺的勢頭延續(xù)下去,會帶來什么樣的后果?

　　張卓元:我國經(jīng)濟發(fā)展目前處于上升階段。但是,某些基礎性行業(yè)產(chǎn)品的短缺使價格上漲,并且幅度不小。如果繼續(xù)發(fā)展下去,價格上漲的信號將傳遞到產(chǎn)業(yè)鏈條的中游和下游產(chǎn)品上,造成產(chǎn)品價格普遍上漲,則容易將整個經(jīng)濟拖入通脹的漩渦,不利于我國經(jīng)濟保持健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　記者:您是經(jīng)歷過中國經(jīng)濟起起伏伏的前輩,您認為中國經(jīng)濟的軟肋是什么?

　　張卓元:回顧歷史,中國經(jīng)濟最忌諱大起大落,而經(jīng)濟大起是經(jīng)濟大落的原因。沒有經(jīng)濟大起就能避免經(jīng)濟大落,每一次經(jīng)濟大落的前面肯定是經(jīng)濟大起。因此,我們在經(jīng)濟形勢向好的方向發(fā)展時,更要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,謹防經(jīng)濟過熱和經(jīng)濟大起后帶來的經(jīng)濟大落。

　　記者:今后中國經(jīng)濟在發(fā)展中最需要把握的原則是什么?

　　張卓元:總結過去的經(jīng)驗,我國經(jīng)濟發(fā)展需要著力解決的是十六屆三中全會提出的五個統(tǒng)籌的問題,這也是全面建設小康社會需要很好解決的突出問題。我們應按照五個統(tǒng)籌--統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的原則要求,把我國建設成為全面小康社會。只有樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,才能夠保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的態(tài)勢。

　　這五個統(tǒng)籌中,要很好地關注統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。這就是要解決一段時期以來出現(xiàn)的一條腿(經(jīng)濟發(fā)展)長、一條腿(社會發(fā)展)短的問題,解決一些政府部門片面追求GDP的增長而忽視社會事業(yè)發(fā)展的問題。這個問題在2003年春夏我國出現(xiàn)非典疫情時表現(xiàn)得特別突出。今后,必須切實轉變政府職能,完善政府社會管理和公共服務職能,建立健全各種預警和應急機制,既要重視經(jīng)濟發(fā)展,又要重視各項社會事業(yè)的發(fā)展,堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

　　記者:據(jù)了解,2004年建設國債發(fā)行額度將調降20%以上。去年中國發(fā)行建設國債數(shù)額達到1400億元,若以減少20%計算,2004年發(fā)行的國債將最少減掉280億。這是否意味著從1998年以來實施的積極財政政策將逐步淡化?

　　張卓元:擴張性財政政策作為一項調整經(jīng)濟周期的宏觀經(jīng)濟政策,不應長期化。財政赤字占GDP的比例,要控制在3%以內(nèi)。今年建設國債發(fā)行繼續(xù)保持一定的規(guī)模,有助于政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另一方面,小的調整也將出現(xiàn):在綜合考慮建設規(guī)模的基礎上,發(fā)行量會逐步減少；在國債投向的結構上,也將進一步傾向農(nóng)村和社會發(fā)展等方面。此外,還要保證一些國債項目的收尾工程建設。

　　記者:從2003年11月份公開的數(shù)據(jù)顯示,居民消費物價指數(shù)受糧食價格的影響,出現(xiàn)了短期漲幅較大的現(xiàn)象。與此同時,工業(yè)品出廠價格指數(shù)也出現(xiàn)了很長時間沒有的增長態(tài)勢。這些指標的上漲令人擔憂,如果延續(xù)下去,是否會出現(xiàn)通脹?

　　張卓元:目前,居民消費物價指數(shù)上漲較快,我認為,如果能夠控制在5%以下,經(jīng)濟是可以承受的。因此,我們的任務是找出問題的根源,將價格指數(shù)控制在合適的范圍內(nèi)波動,這是最理想的。但我有些擔憂,一旦價格指數(shù)上漲形成趨勢,就很難迅速有效控制住了。

　　記者:許多人對今年經(jīng)濟依然能夠保持2003年的增長趨勢保持樂觀態(tài)度,認為2004年經(jīng)濟增長速度比2003年還要高。您是怎樣看待的?

　　張卓元:2003年拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,投資和出口所發(fā)揮的作用很大,投資和出口增速都很高。從2004年情況看,投資和出口很難再像2003年那樣超高速增長,而消費的增幅是較穩(wěn)定的。因此,2004年整個經(jīng)濟發(fā)展速度會保持較快步伐,但增長幅度要超過2003年很難。

　　記者:大家注意到,民間資本在本輪投資中占了很大比重。您對于民間資本投資區(qū)別于政府投資有什么看法?

　　張卓元:按照市場經(jīng)濟運行規(guī)則,通常民間資本的投資行為相對理性。但是,不能夠說所有的民間資本投資都是很理性的,政府投資都是不理性的。

　　作者：記者 盧曉平