加快上海國際金融中心建設(shè)成為今年上海政協(xié)會議關(guān)注的焦點之一。記者從11日開幕的政協(xié)上海市十屆二次會議上獲悉,民建上海市委已提交其重點提案關(guān)于加快上海國際金融中心建設(shè)的建議,建議從9方面加快建設(shè)上海國際金融中心。

　　提交這份提案的專家認(rèn)為,我國申辦奧運會和世博會成功、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步對外開放和良好的國際收支狀況,以及充實的外匯儲備等一系列條件表明,金融與資本 項目的開放正在加快步伐,人民幣成為自由兌換貨幣將在2010年前后基本實現(xiàn)。人民幣自由兌換的實現(xiàn)意味著上海成為國際金融中心之一的一個重要瓶頸將被突破。在人民幣自由兌換的預(yù)期下,上海應(yīng)該抓住這個機(jī)遇,加快上海國際金融中心的建設(shè)速度。專家們建議:

　　一是繼續(xù)爭取中央支持。加快建設(shè)上海國際金融中心是實施國家戰(zhàn)略的重大舉措,要繼續(xù)積極爭取國家政策的支持。

　　二是構(gòu)建大型金融集團(tuán)。我國大型金融集團(tuán)和大型商業(yè)銀行的總部都不在上海,為了增強上海金融的競爭力,使之能夠承接大型的、國際性的金融業(yè)務(wù),上海要積極發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,通過收購、兼并、增資、重組的方式,盡快構(gòu)建若干家上海本土的大型金融控股集團(tuán),開拓新的業(yè)務(wù)和市場,提高上海金融機(jī)構(gòu)的市場競爭力。

　　三是集聚全球金融機(jī)構(gòu)。上海要抓住當(dāng)前國際金融產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件,加快集聚全球金融機(jī)構(gòu),不斷擴(kuò)大金融業(yè)的規(guī)模,努力培育上海新的跨國界的多品種的貨幣金融交易的市場體系,同時可選擇特定金融市場或金融產(chǎn)品的交易制度方面與國際全面接軌,以點帶面,做大做強城市金融產(chǎn)業(yè)的整體實力。

　　四是發(fā)展民營金融實體。允許民營金融實體廣泛采用風(fēng)險基金、債券等金融工具,允許民營企業(yè)注資農(nóng)信社和金融中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步拓寬民間投資者的融資渠道。同時要加強與其他地區(qū)民間金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,待時機(jī)成熟時,使一批民營金融機(jī)構(gòu)總部聚集上海。

　　五是構(gòu)筑E-CBD服務(wù)平臺。E-CBD是新世紀(jì)國際金融貿(mào)易中心的創(chuàng)新模式,它具有實體金融貿(mào)易和虛擬金融貿(mào)易雙重結(jié)構(gòu),它以EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、EB(電子商務(wù))、EF(電子金融)等信息技術(shù)為基礎(chǔ)支撐,以EM(電子貨幣)為主要媒介,以國別、人文為地緣標(biāo)志,面向世界的現(xiàn)代化電子金融貿(mào)易中央商務(wù)區(qū),實現(xiàn)電子化空間轉(zhuǎn)移跨國界金融服務(wù)。通過構(gòu)筑E-CBD服務(wù)平臺,一方面可不斷增強上海金融業(yè)的科技含量,另一方面也為上海參與國際金融市場競爭創(chuàng)造有利條件。

　　六是加快金融人才培養(yǎng)。上海需要加快國際金融軟件工程的建設(shè)速度,整合上海的金融人才教育和培訓(xùn)資源,疏導(dǎo)金融人才的流通渠道,采取引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,使金融復(fù)合型人才的國際化水平得到較快提高。

　　七是疏通法律體制瓶頸。國際金融中心的前提條件是金融自由化,而金融自由化的前提又必須有完善的金融法律監(jiān)管作安全保障。上海應(yīng)該主動配合中央金融、立法和監(jiān)管部門完善金融自由化法律監(jiān)管的金融法規(guī),逐步疏通法律體制瓶頸,建立金融安全區(qū),加快推進(jìn)上海國際金融中心金融自由化的速度。

　　八是建設(shè)長三角金融安全區(qū)。上海要抓住世博會長三角聯(lián)動發(fā)展的機(jī)遇,破除銀政壁壘,建設(shè)長三角金融安全區(qū)。借助長三角大都市圈的整體實力,打造長三角金融區(qū)上海國際金融中心。

　　九是共建滬港國際金融中心信息與資源共享互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。滬港兩地已在金融、物流、會展、旅游等8個領(lǐng)域加強交流合作,力爭在金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放中,發(fā)揮優(yōu)勢疊加的先發(fā)效應(yīng)。支持滬港兩地期貨交易所、鉆石珠寶市場通力合作,共同探討衍生金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵兩地金融人才交流,共建滬港國際金融中心互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

　　作者：記者 朱兆荃