商報訊記者從1月9日召開的2004年全國旅游工作會議上獲悉，今年我國旅游業將大力整頓出境游市場秩序，同時調整旅游收入項目等，確保今、明兩年旅游收入恢復。

　　國家旅游局質量規范和管理司司長祝慶瑞在接受記者采訪時說，目前出境游中比較突出的問題包括削價無序競爭，擅自增加自費項目，減少合同項目，誘騙游客購物消費和誘導游客參加內容不健康活動，中介組織非法經營旅行社業務，以及采取“零負團費”方式經營 等。這不僅危害了旅游者的合法權益，嚴重影響了出境游市場的健康恢復和振興，更有損于國家和旅游業的形象。

　　據了解，國家旅游局將加大對組團社的管理，要求經營出境旅游業務的旅行社，不得組織中國公民到非旅游目的地國家旅游，嚴肅查處內外勾結，以旅游名義非法偷渡。此外還將全面清理合同和廣告，對存在價格欺詐、內容不真實的出境游廣告堅決予以清除。

　　與此同時，國家旅游局還將根據入境旅游業績、經營指標、出國游組團數量、違規經營等情況，調整組團社，實行“優勝劣汰”機制。全行業將進行全國導游人員管理信息聯網和公示，建立經理、導游人員的信譽檔案。

　　此外，國家旅游局有關負責人指出，國家給予旅游業的扶持政策和旅游行業采取的各項措施已經開始顯現作用，從2003年10月開始，中國入境旅游人數就已經超過上年同期，旅游收入穩步增長。國家旅游局還將調整旅游收入項目，力保旅游收入恢復到快速、健康的軌道上。Ｊ081