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山東預算內基建項目將推行“代建制”


http://whmsebhyy.com 2004年01月12日 01:08 中華工商時報

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  山東省從今年開始將組織實施預算內投資基建項目代建制方案,以管好用好政府投資。

  山東省省長韓寓群在政府工作報告中講到,今后將深化投融資體制改革,制定投資體制改革的實施意見,繼續減少審批事項,對政府投資項目、重大項目及限制類項目和一般競爭性項目,分別實行審批制、核準制和登記備案制,組織實施預算內投資基建項目代建制方案,建立政府投資后評價制度和責任追究制度。

  據介紹,“代建制”是指對政府預算內資金安排的公益性項目,成立專門機構負責統一建設、建成后移交使用單位的“交鑰匙”模式。與傳統的自建、自用、自管模式相比,這種模式將建設者與使用者分離,建設單位不是最終使用單位,從而有效解決工程建設超規模、超投資的問題;通過專業化管理,提高管理水平,有利于保證工程質量,克服臨時基建班子專業性不強和經驗不足等弊端,減少損失浪費。該省發展計劃委員會有關官員稱,將要推行的這種建設者與使用者相分離的“交鑰匙”模式,將有效避免工程建設超規模、超投資等問題。






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