新浪財經(jīng)訊 由中國人民大學(xué)金融與證券研究所、野村證券有限公司、中國銀河證券公司、中國證券報共同主辦的第八屆(2004年度)中國資本論壇1月10日在人民大學(xué)正式開幕，新浪財經(jīng)做為獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持媒體對本次論壇進(jìn)行全程直播。

　　以下為中國人民銀行研究局副局長焦瑾璞博士在主題論壇三“全流通過程中的投資者利益保護(hù)”發(fā)表演說

　　主持人：剛才大家討論，未來全流通的資金從那來，保險公司的同志說了我們愿意進(jìn)去，這個問題我們還要問問人民銀行，焦瑾璞博士。

　　焦瑾璞：我對這個問題沒什么看法，因為現(xiàn)在正在修改《證券法》正在修改《人民銀行法》也在修改《商業(yè)銀行法》，況且全國人大他是最大的立法機(jī)構(gòu)，他對這方面已經(jīng)有了解釋了說明，我作為一個公務(wù)員我沒什么意見。當(dāng)然借這個機(jī)會，每個人都要說幾句。今天來參加這個會議我非常高興，我在會下和一些師兄、師弟、師妹交流第八屆中國資本市場年會，年年都參加，今天坐到了臺上，我發(fā)現(xiàn)有一些話不知道怎么說話，尤其是這么多年研究，也有很多東西，但是發(fā)現(xiàn)隨著工作時間的越來越長，不愿意說的話也越來越多。我一再跟吳老師要求不要坐臺上，還是坐了。所以我現(xiàn)在想講幾個觀點，第一個觀點是關(guān)于全流通過程中的投資的利益保護(hù)，我感覺要明確要保護(hù)投資者的利益必須要全流通。它兩者是相輔相成，否則內(nèi)部人控制，關(guān)聯(lián)交易，大股東的一些黑幕，小股民永遠(yuǎn)不知道。

　　但是全流通這里面要保護(hù)個人的利益，我感覺兩點特別關(guān)鍵。第一點就是透明度，透明度就是市場約束，讓大家真正把企業(yè)的一些財務(wù)報表，包括你的一些方案，讓大家都知道，尤其是在這一條里面，要有流通股代表要有發(fā)言權(quán)，要有表決權(quán)，按照現(xiàn)在的同股同權(quán)的話，對流通股的權(quán)益保護(hù)不周。在這方面無論是監(jiān)管部門或者是方案制定部門也好，應(yīng)該給流通股進(jìn)行表決，讓流通股的股民有知情權(quán)有一個辦法，現(xiàn)在的技術(shù)手段是完全可以的，按照現(xiàn)在IT技術(shù)的發(fā)展，要發(fā)表意見完全是可以的。我希望大家在考慮這個問題的時候都用正大光明的思路來考慮，這樣才能明白各個方面的權(quán)益。第二點如果是全流通，大家無非擔(dān)心股價問題，按照現(xiàn)在來講，如果全流通股市的規(guī)模應(yīng)該是翻三倍。還有兩倍是非流通股，現(xiàn)在的股市如果要擴(kuò)大三倍，既要保證股市規(guī)模的擴(kuò)大，也要維護(hù)投資者的權(quán)益，流通股的權(quán)益，股票的價格不能太低，這個價格怎們辦？在整個會議，大家討論了很多定價機(jī)制，我覺得怎么定價就是供需雙方，大家達(dá)成一致意見，這個價格就是可以的，要在游戲規(guī)則里面定一項，就是非流通股在上市一年或者一段時間，如果是核心的資產(chǎn)，股價可能就提高，我想一個是保證市場的穩(wěn)定，一個是保證信息的暢通，有了這兩項，我們在討論，流通的基本問題，我覺得恐怕就沒有問題了。