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中國國土資源部一位官員日前表示，國務院新聞辦發表的《中國的礦產資源政策》白皮書，目的在于向世界公布中國礦產資源方面的情況及有關政策要點，引導國內外投資者積極參與礦產資源勘查開發，為中國的可持續發展提供充足的資源保障。
國土資源部礦產資源儲量司司長邵厥年在接受記者采訪時說，發表關于礦產資源政策的白皮書也是中國加入世界貿易組織后的需要，是對中國政府發布的相關白皮書的補充。
據悉，這是中國首次發表關于礦產資源政策的白皮書。白皮書指出，中國將主要依靠開發本國的礦產資源來保障現代化建設的需要，強調中國高度重視可持續發展和礦產資源的合理利用，并將擴大礦產資源勘查開發的對外開放與合作。
邵厥年說，新中國成立50多年來，中國基本上依靠本國的礦產資源，保障了經濟社會的快速發展，這一事實為世界公認。根據白皮書，目前，中國92％以上的一次能源、80％的工業原材料、70％以上的農業生產資料來自于礦產資源。
他指出，在經濟全球化的今天，中國仍將主要依靠開發本國的礦產資源來保障現代化建設的需要，這是因為中國作為發展中國家，從比較利益出發，理所應當主要立足于利用本國豐富的礦產資源和其他自然資源，來發展本國經濟。
“中國礦產資源總體比較豐富，但和需求相比，有一些礦種相對不足�！钡瑫r強調，中國礦產資源勘查開發的潛力還很大。他舉例說，目前中國的礦產資源勘查工作主要是在地下300至500米之間進行的，對1000米以下的礦產資源情況了解甚少，在西部很多偏遠地區，地礦勘查幾乎是空白。
在問及中國石油的進口趨勢時，他預測，到2020年，中國的石油進口可能會在3億至4億噸左右。不過，他指出，這種預測只是靜態的，并未考慮中國發現新的油氣資源的可能。中國還可以通過改變能源結構，利用可再生資源和節能等方式來降低石油進口。
邵厥年表示，由于礦產資源在世界各國的分布情況不同，世界上沒有哪個國家能完全依靠本國的礦產資源發展經濟。他說，中國將按照世界貿易組織的規則，依照互利互惠的原則，繼續參與國際礦產品市場的競爭與合作，繼續進口國外礦產品和初加工產品，通過合資、合作、收購等多種方式，參與國際礦產市場，同時，還將積極參與國際礦業資本市場的競爭與合作。
他透露，中國政府擬研究制定“境外礦產資源勘查開發投資管理條例”，按照國際慣例對海外礦產勘查開發進行投資促進和保護，規范和協調海外投資行為，建立開發利用國外礦產資源的法律體系。
他同時表示，中國歡迎外商來華投資礦產資源勘查開發，特別是向中西部地區投資。他承諾，中國政府將進一步改善國內礦產資源勘查開發投資環境，對外商實行國民待遇。
邵厥年最后強調，保障礦產資源供應的關鍵是走實現可持續發展之路，中國政府將進一步落實可持續發展戰略，把保護資源作為可持續發展戰略的重要內容。
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《市場報》 (2004年01月09日 第四版)
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