貢森：在北京師范大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)地理學(xué)士和碩士學(xué)位。1989年分到民政部，先后從事農(nóng)村社會保障研究和管理工作；1992年底調(diào)入勞動部從事社會保險研究。1996-2002年在英國巴斯(Bath)大學(xué)和設(shè)菲爾德(Sheffield)大學(xué)深造，分別獲得社會政策碩士和博士學(xué)位。2002年底調(diào)入國務(wù)院發(fā)展研究中心社會部，主要研究社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和勞動就業(yè)政策問題。

　　近年來，我個人的學(xué)術(shù)興趣是在社會、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展的框架內(nèi)研究社會保 障、醫(yī)療衛(wèi)生和勞動就業(yè)政策問題。基于2003年個人對于農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、勞動力成本和城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度的研究，我想分別提出以下幾點建議。

　　一、適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時修訂1994年發(fā)布的、基層越來越難以落實的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。

　　二、盡快研究和明確在社會保障制度轉(zhuǎn)軌和重建中的財政投入方向、數(shù)量和方式，控制和降低職工保險福利費用占勞動力總成本的比重，以保持我國勞動力成本的國際優(yōu)勢，同時，有助于增強(qiáng)我國勞動力市場的彈性、鼓勵零活就業(yè)和有助于建立針對全體從業(yè)人員乃至公民的社會保障體系。

　　三、在社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革推行十周年之際，更有必要對這項步履維艱的改革的微觀和宏觀效果進(jìn)行一個政策評估，包括對全體從業(yè)人員及其家屬的保障程度、對醫(yī)療費用不合理增長的控制能力，以及對城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的推動作用。在2004年，我將繼續(xù)參與醫(yī)療衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的課題研究，希望在完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革以及重建醫(yī)療衛(wèi)生體系方面提出一些新思路和具體的政策建議。