在我國的四大直轄市中,只有重慶市地處西部。這個共和國最年輕的直轄市,自1997年成為直轄市以來,不斷加大基礎設施建設力度,總體經濟實力連年“走上坡”。據悉,重慶市近6年固定資產投資累計完成3870億元,是直轄前6年的3.4倍。在重慶經濟的快速發展中,作為政府的開發性金融機構,國家開發銀行按照中央西部大開發的戰略部署,發揮開發性金融的杠桿作用,支持西部地區經濟發展和經濟結構調整,在信貸政策上嚴防重復建設,促進經濟發展保持良性循環。
針對重慶重工業比較集中、城市基礎設施建設急需完善、基礎性產業有待發展的實際情況,開發銀行大力支持重慶市政府的綜合發展戰略,在投資上起到了重要的基礎性支撐作用。截至2003年12月底,累計發放各類貸款300億元,有力地支持了重慶市基礎設施、基礎產業和支柱產業的發展。在開發銀行的帶動下,社會資金紛紛跟進,拓寬了重慶市基礎設施建設的融資渠道。
重慶的地域面積為四大直轄市之首,總面積達8萬多平方公里。沒有四通八達的交通網絡,重慶就不可能全面建設小康社會。面對重慶市交通建設的迫切需求,開發銀行先后支持了一大批交通骨干項目。到2003年12月底,開發銀行在交通項目上累計向重慶投放貸款115億元。
渝懷鐵路系國家一級鐵路干線,西部大開發十大基礎設施項目之一,在其近200億元的建設總投資中,開發銀行提供貸款79億元,建成之后將成為川渝地區通往東南經濟發達地區的交通“大動脈”?偼顿Y51億元的渝涪高速公路,是重慶通往東部及沿海地區的主骨架公路,將直接影響重慶市44%的區域,63%的人口,85%的工農業總產值。對這個公路項目,開發銀行貸款20億元,為實現三峽開發性移民、促進區域經濟協調發展起到舉足輕重的作用。
重慶又名“山城”,三條山脈和長江、嘉陵江將主城區分隔為南、北、中三大塊,城區交通基礎建設急需資金支持。從1999年開始,開發銀行先后貸款支持了重慶市鵝公巖長江大橋、陳家坪至庹家坳快速干道、渝澳大橋、豐收壩水廠、路橋改革等一大批市重點基礎設施建設項目。
現已建成通車的三條濱江路,是開發銀行支持的重點項目之一。這三條集交通、防洪和休閑等功能于一體的公路,不但改善了沿江三岸的交通環境,而且直接帶動了南岸、江北、沙坪壩三個地區的餐飲、旅游、房地產等行業的發展,為幫助重慶市政府解決就業及再就業工程起到了重大作用。
路橋收費站過多,是前些年影響重慶市交通暢通乃至投資環境的一個重要因素。2002年,重慶市決定實施主城區路橋收費改革,市政府委托重慶市城市建設投資公司通過回購或租賃等方式收回各收費路橋的經營權,取消主城區內各獨立路橋收費站,改以年票制和日票制的形式征收路橋通行費。為了確保這一重大改革措施的順利實施,開發銀行招標提供了巨額長期貸款支持。重慶市實施路橋建設體制改革后,極大地改善了重慶的城市形象和投資環境,更為重要的是,它拉開了重慶市政府在城市發展的投融資主體上進行了專業化改革的序幕。
隨著重慶經濟的快速發展,電力供應不足的矛盾逐步凸現,拉閘限電現象時有發生。由于重慶不在三峽工程送電范圍之內,電力短缺的局面短期內將難以改變。作為重慶市電力行業的主貸銀行,開發銀行重慶分行近年來加大了對電力項目的信貸支持力度。
在重慶市近期建設中的火電項目白鶴電廠二期工程,總投資21.9億元,項目建設規模是重慶市目前最大的。開發銀行為其提供貸款17.54億元。該項目位于三峽庫區,建成后將極大地扭轉目前重慶火力發電資源均集中在主城區的狀況,改善了電網結構,帶動當地煤炭開發、交通運輸等產業的發展,具有較大的產業帶動效應。
開發銀行將進一步加大了對重慶經濟建設的支持力度,對重慶的交通基礎設施等建設給予大力支持。加上開發銀行支持建設的三大鐵路干線、長江樞紐港口和機場等基礎設施,可以預計,重慶成為長江上游交通樞紐的日子將為期不遠。
文/凱 顏作者:凱顏資料來源:經濟日報
|