據《華爾街日報》報道,國際商業機器公司(IBM)韓國子公司曝出的行賄和操縱投標丑聞已招致美國司法部和證券交易委員會(簡稱SEC)的調查。
IBM上周宣布解雇韓國子公司的3名管理人士后,1月4日,韓國檢察官對48名政府和企業高級官員提起訴訟,指控他們有腐敗行為。這起腐敗案件是韓國歷史上涉及外國公司的最大一宗案件,震驚了整個韓國。它表明,盡管盧武鉉總統發誓要打擊非法交易行為,但是秘
密交易行為仍在繼續。
該案的焦點集中在IBM向韓國政府機構和企業出售電腦和服務的交易上。IBM稱,由該公司與LG電子共同組建的獨立合資企業LGIBM已不再聘用受到起訴的3位管理人士。
據知情人士稱,美國政府并未開展正式調查,但此舉可能是這樁韓國丑聞進一步擴大的信號。韓國當局去年11月份搜查了LGIBM的辦公室,這樁丑聞由此開始曝光。美國司法部和SEC負責執行美國有關禁止本國公司向外國官員行賄的法律。SEC拒絕對此。美國司法部官員未應記者要求對此置評。
韓國將嚴懲行賄
“一旦腐敗指控成立,政府機關將把涉案公司排除在外,禁止它們再參與任何政府電腦采購招標活動。”韓國公平貿易委員會的一位官員說。公平貿易委員會是韓國的反壟斷監察機構。如果被禁止,IBM將不能投標參與政府部門的服務器和個人電腦采購合同。
根據韓國的道德規范和相關法規,韓國政府最終可能會禁止IBM在未來兩年內參與部分韓國政府合約的競標。韓國是IBM的主要市場之一。2002年,IBM韓國子公司的銷售額達到1.373萬億韓元(合11.5億美元)。不過,即使IBM本身不參與韓國政府的合約競標,它也可能會通過當地的業務伙伴繼續出售電腦和軟件。
韓國信息部就丑聞事件向公眾致歉,表示它將加強內部監管和審計,防止今后再有此類事件發生。檢察人員指控說,政府官員接受賄賂后,便對預先安排的投標睜一只眼閉一只眼,另外還泄漏了競爭性報價信息。
“在采購業務中,任何腐敗行為都必須根除。那些接受賄賂尋求腐敗好處的人必須被嚴厲處罰。”信息部的一位發言人說。
IBM努力重樹誠信
丑聞曝光后,IBM韓國子公司解雇了公司前執行董事張景浩(JangKyung-ho)。張景浩被控在2001至2003年間,通過非法操縱的投標,幫助韓國當地一家IBM服務器經銷商Winsol從政府機構贏得了430億韓元的訂單。
IBM表示公司一直在配合韓國的調查人員。IBM在事后發表的一份聲明中稱,IBM對遭到起訴的公司若干人員的行為感到遺憾,這些人員違反了IBM韓國公司嚴格的商業行為規范和最高道德標準。聲明指出,“IBM韓國公司既不會批準這樣的行為,也不會饒恕這樣的行為。”IBM補充說,將努力重樹公司在客戶和韓國社會中的誠信。
三名遭到指控的IBM管理人士包括:負責政府機構客戶的公共部門主管KyungHoChang、公共領域經理JeongWooLee和公共團體經理KiYongKim。根據這份訴狀,Chang從IBM一合作伙伴駐韓總裁手中獲得一家高爾夫球俱樂部的成員資格,作為回報,他在2001年和2002年策劃了非法操縱競標的陰謀。
據媒體報道,這份訴狀未提及相關合約的價值,但起訴人暗示這些合約價值總計5500萬美元左右。這份訴狀稱,這些合約涉及IBM向政府機構出售電腦和服務的交易,這些政府機構包括韓國軍方、稅務機構,以及政府擁有的電話和廣播機構。
IBM駐韓國發言人FredMcNeese稱,公司正對內部員工與合作伙伴之間的關系展開調查,包括訴狀中點名的公司員工。
IBM在這家出售個人電腦和服務的合資公司持股51%,韓國LG電子持有少數股權。
總體而言,IBM被認為是一家具有較高道德標準的跨國公司,但這樁案件令人回想起IBM在1994年曝光的阿根廷事件。當時,IBM解雇了公司駐阿根廷的高層管理人士,之后阿根廷開始調查IBM阿根廷子公司與當地一家國有銀行合謀向電腦采購人員行賄一事。2001年,IBM向SEC支付了30萬美元的罰款,因IBM在該案例中的簿記和記錄操作違反了SEC的要求。IBM既未承認也未否認SEC的調查結果。
《國際金融報》 (2004年01月07日 第四版)
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