能源對美國經濟具有至關重要的作用,不僅工業生產需要能源,普通百姓的日常生活也對能源有很大的依賴性。根據美國能源部的估計,美國每年的能源支出超過5000億美元。因此,美國各界對能源安全問題十分重視。
能源安全問題在美國曾經有過深切的歷史教訓,上世紀70年代的兩次石油危機對美國經濟的危害至今還讓很多人記憶猶新。所以,保障充足的能源供給,避免能源短缺,就等于
保障了美國經濟的命脈。從根本上來說,美國依靠市場力量來調節能源的供求。供給大于需求的時候,能源價格就會跌落;反之供給低于需求的時候,能源價格就會上升。美國能源供給的市場調節很靈敏,各個加油站的油價標牌十分醒目。開車的人經常要到加油站去,會發現受不同因素的影響,汽油價格也經常在變動。
根據《華盛頓郵報》12月19日的一則報道,最近一段時間,由于冬季取暖用油增加,再加上投機交易活動增加,美國天然氣價格出現明顯上漲,紐約商品交易所的天然氣價格在12月18日已經超過了每千立方英尺(1立方英尺約合0.03立方米)7.10美元的水平,比11月底感恩節前夕上升了約50%,并達到2003年3月份以來的最高位。
美國能源產品的市場變化非常明顯,這也是調節市場供給和需求平衡的一項最有效的手段。需求過旺的時候,價格就會上升,自然就會對需求有抑制作用。另外,美國馬路上跑的多是私家車,消費者養車需要自掏腰包,所以他們在用油的時候自然會十分仔細,有效地避免了不必要的浪費。
此外,美國各界非常注重總結經驗教訓,及時發現能源部門的各項問題,比如今年夏季美國東北部包括紐約市發生了大面積的嚴重停電事件。在此之后,美國有關部門對該事件進行了深入調查,并發現電力傳輸基礎設施薄弱,因而提出需要加強電力基礎設施建設,加固電力傳輸系統,有關人士還呼吁應當通過制定法規來提高電力系統的安全可靠性。
美國很重視利用國際能源市場來促進國內經濟的發展。進口能源是美國能源供給的重要來源,單從石油來看,從國外市場的進口占美國石油供給總量的一半以上。另外,美國非常重視國際能源市場的風云變化,并采取多方面的手段來維護國際能源市場的穩定。
不過,盡管國際能源市場為美國能源消費提供了有力的支持,世界能源儲備總量總歸還是有限度的;另外,鑒于世界政治、軍事和經濟等多方面的局勢日趨復雜,而環境保護問題也日益突出,如何調整能源結構、提高能源使用的有效性,從而保證未來能源安全的問題也已經受到更多美國人的重視。
從能源結構上來看,除了充分利用石油,包括美國著名經濟人士、美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘在內的一些人士多次強調了加強對天然氣產品的開發和利用,從而使能源結構避免單一性,從而增強能源安全性。另外,美國也在不斷探索和開發其他如核能、太陽能以及生物能等多種能源產品。
此外,兼顧環境保護方面的考慮,美國還在不斷醞釀和制定新的能源標準,比如提高對運動型多功能車和輕型卡車等耗油車輛的燃油經濟標準,從而提高使用能源的有效性。另外,美國從上世紀70年代起就開始實施一項旨在幫助低收入家庭降低能源消耗成本的計劃。這項計劃通過提供技術服務,提高低收入家庭房屋本身的保暖性,并降低冬季取暖能耗,從而節省了能源成本。值得注意的是,美國在科技方面具有優勢,美國政府在能源利用方面也強調通過科技手段來提高能源利用率,并且達到保護環境的目的,比如碳封存技術就是這方面的一項新努力。作者:何瑛作者單位:經濟參考報文章來源:經濟參考報發布日期:2004-1-5星 級:
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