中國經濟第一次總體布局

　　從區域上看，中國經濟再沒有了沉靜的角落，經濟增長的三個梯隊漸次鋪開

　　2003年歲末，隨著第一批100個總值600余億元人民幣的國家級項目被擺放于中國東北的版圖，一個聲勢浩大的振興老工業區的計劃，被實實在在納入中國經濟總體戰略布局中。

　　自此，從區域上看，中國經濟再沒有了沉靜的角落。

　　此前一個多月，10月14日，十六屆三中全會將公眾揣度已久的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》和盤托出。這份11700多字的文件在談到“轉變政府經濟管理職能”時有這樣一段文字：中央將“加強對區域發展的協調和指導，積極推進西部大開發，有效發揮中部地區綜合優勢，支持中西部地區加快改革發展，振興東北地區等老工業基地，鼓勵東部有條件地區率先基本實現現代化”。

　　縱觀全局，中國的“長江三角洲”、“珠江三角洲”、“環渤海經濟帶”，作為被鼓勵率先“基本實現現代化”的三大城市群落，形成了中國經濟增長的第一梯隊；以遼寧、吉林、黑龍江東三省為龍頭，作為被重新振興的中國老工業基地，形成了中國經濟增長的第二梯隊；近年來被積極推進的中西部大開發，則形成中國經濟增長的第三梯隊。

　　不僅是國內經濟。伴隨著中國加入東盟自由貿易區、東北亞自由貿易區逐漸顯形，以及中國能源戰略向海外延伸，中國的海內外經濟正在融為一個整體，其中每一個點都將成為一張大棋盤上的一顆子粒，而每顆棋子的每一次進退騰挪，都將是整體戰局綜合權衡的結果，其背后有著遠比以往更加深刻的內涵。

　　這是中國改革開放的歷史上第一次，也是中國經濟進入一個新的歷史時期時的重要特征；更是中央領導集體“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”，“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求(簡稱‘五個統籌’)”的具體體現。

　　2003年，中國經濟社會在新的目標、新的任務、新的思路和新的戰略布局已經基本明確的前提下，新一輪更為深刻的變革已經拉開了序幕，這一變革的步伐，必將在2004年顯露出更加清晰的節奏。