李劍閣 國務院發展研究中心副主任

　　2004年，估計農民收入(包括減輕負擔)的增長幅度會明顯高于1996年以來的平均水平。但是，城市居民的收入仍然可能高于農民的收入增長，所以在今后若干年內城鄉居民的收入差距還會進一步擴大。

　　2004年統籌區域發展的戰略全面展開。需要重視的是，西部是中國大部分地區的水源地，大開發要尤其注意生態保護。西部大開發可能是城市化的過程，但并不一定是工業化的過程。振興東北，關鍵在體制改革和觀念轉變。光靠投入，也許會演化為浪費資源的又一輪重復建設。

　　2004年，“神舟五號”推動的科技浪潮繼續高漲。構建現代國民教育體系和終身教育體系，建設學習性社會將出現新的局面。隨著文化事業單位的改革，文化產業將有大的發展。在雅典奧運會上，中國運動員將面臨挑戰，但可望取得好的成績。仍然令人擔憂的還是衛生事業。農村新型合作醫療推行困難，農村衛生條件改善緩慢，醫療改革阻力重重。

　　2004年國內發展和對外開放的矛盾，會集中在貿易摩擦和人民幣匯率上。隨著美國大選臨近，要求人民幣升值的壓力會越來越大。

　　我們期待，2004年是“以人為本”主旋律高奏的一年，是新的發展觀顯現威力的一年，是方方面面統籌兼顧、協調發展的一年。