新浪財(cái)經(jīng)訊中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)于2004年1月2日在京召開年會(huì)。解放軍總參謀長兼中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長熊光楷對(duì)2003年的國際戰(zhàn)略形勢做出總體評(píng)價(jià)。并且談到：“2004年國際形勢總體穩(wěn)定的局面渴望保持，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭可能加快，中國應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。”熊光楷認(rèn)為，2003年的國際戰(zhàn)略形勢有6個(gè)突出：單極與多極矛盾比較突出；新軍事變革比較突出；擴(kuò)散與反擴(kuò)散的矛盾比較突出；國際恐怖與反恐怖的較量比較突出；世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的各種矛盾比較突出以及能源問題比較突出。新浪財(cái)經(jīng)特就世界經(jīng)濟(jì)與世界能 源爭奪問題采訪了熊光楷會(huì)長。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)矛盾依然存在，應(yīng)重視我國經(jīng)濟(jì)安全

　　新浪財(cái)經(jīng)：2003年世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇能否保持到2004年？前景如何？熊光楷：在2003年，雖然伊拉克戰(zhàn)爭和“非典”疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了一定的沖擊，但是由于持續(xù)時(shí)間并不長，加上美、日等國刺激經(jīng)濟(jì)措施初見成效，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過低速徘徊后，2003年下半年出現(xiàn)增長勢頭。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2003年世界經(jīng)濟(jì)增長率為3.2%，2004年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐可能增快，世界經(jīng)濟(jì)增長率可能達(dá)到4%左右，世界貿(mào)易的增長率也可能高于2003年。其中，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為明顯，第三季度增長幅度高達(dá)8.2%，預(yù)計(jì)全年增長率為2.6%；日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較好跡象，預(yù)計(jì)全年增長2%；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)無明顯變化，預(yù)計(jì)增長0.4%左右。發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)增長率在5%左右，其中亞洲預(yù)計(jì)可達(dá)到6.4%。

　　新浪財(cái)經(jīng)：世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是否能帶來更穩(wěn)定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系？熊光楷：世界經(jīng)濟(jì)增長的前景看并不意味著形勢一片光明。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡并仍然存在一些不確定因素，特別是，世界經(jīng)濟(jì)在長期低迷中積累的諸多矛盾在2003年充分暴露：南北差距拉大對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。首先，圍繞全球化問題的分歧成為南北矛盾的新焦點(diǎn)。2003年，由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上爭執(zhí)不下，導(dǎo)致世界貿(mào)易組織坎昆會(huì)議無果而終，使多哈回合多邊貿(mào)易談判陷入僵局。以印度、巴西、南非等為代表的發(fā)展中國際“20國集團(tuán)”堅(jiān)決抵制美等西方發(fā)達(dá)國家不合理的全球化規(guī)則，南北矛盾進(jìn)一步突出。其次，在全球化發(fā)展受挫的情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加速發(fā)展。歐盟做出了在2004年吸收10個(gè)新成員入盟的決定，美加緊為2005年建成囊括南北美洲的自由貿(mào)易區(qū)做準(zhǔn)備，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得新的進(jìn)展，東南亞自由貿(mào)易區(qū)正在形成過程中，上海合作組織首次將經(jīng)濟(jì)合作納入議程，獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部俄、烏、白、哈四國決定建立“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既為各國對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為新一輪全球化的發(fā)展設(shè)置了一些障礙。第三，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，導(dǎo)致大國之間的經(jīng)濟(jì)摩擦增多。美歐日農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼之爭、鋼鐵產(chǎn)品的傾銷與反傾銷，中美之間在貿(mào)易逆差、紡織品、彩電反傾銷等問題上的爭執(zhí)，以及美歐日等西方國家對(duì)人民幣匯率問題的炒做，可能對(duì)大國關(guān)系的穩(wěn)定帶來消極影響。

　　新浪財(cái)經(jīng)：新形勢下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該注意哪些問題？熊光楷：2003年我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得了重大成就。我國堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力克服上半年“非典”引擎的不利影響，投資、消費(fèi)、出口三方面表現(xiàn)良好，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上一年增長8.5%，我國對(duì)外貿(mào)易高達(dá)8400億美元。我國經(jīng)濟(jì)加速融入國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的來說是有利的，但我國的涉外經(jīng)濟(jì)爭端也出現(xiàn)增多趨勢。這既是國際政治經(jīng)濟(jì)矛盾的反應(yīng)，也是我國入世后面臨的外部經(jīng)濟(jì)壓力的表現(xiàn)。在新形勢下，我國經(jīng)濟(jì)安全問題應(yīng)引起高度重視。

　　中國將成世界能源第二消費(fèi)大國，能源戰(zhàn)略應(yīng)該受到重視

　　新浪財(cái)經(jīng)：能否簡單描述一下2003年國際上能源爭奪戰(zhàn)？熊光楷：世界各國特別是美、歐、日等大國，為確保自身能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長，正在加緊對(duì)世界戰(zhàn)略資源的爭奪，這一點(diǎn)在2003年表現(xiàn)得比較突出。美國是世界最大的石油消費(fèi)國，占世界總消費(fèi)量的25%，年進(jìn)口原油逾5億噸，占其石油需求的一半以上，據(jù)美能源部預(yù)計(jì)，2010年美對(duì)進(jìn)口石油的依賴度將達(dá)到79%。利用多種手段控制海外石油資源、保護(hù)石油運(yùn)送通道歷來是美國家安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。美發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的一個(gè)目標(biāo)就是要強(qiáng)化對(duì)中東石油資源的控制，并進(jìn)而控制全球石油供求格局。美插手格魯吉亞政局，幫助改造阿塞拜疆軍隊(duì)，加強(qiáng)與亞美尼亞的軍事合作等舉措，其重要考慮之一也是確保里海石油外運(yùn)通道的安全。面對(duì)美不斷滲透俄傳統(tǒng)勢力范圍和控制里海石油資源的企圖，俄加強(qiáng)了對(duì)前蘇聯(lián)國家能源的影響和控制。俄先后同哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署了劃分里海海底資源的協(xié)議，并于2002年搶先使用里海石油運(yùn)輸管道，以求鞏固其作為里海石油主要出口通道的地位。與此同時(shí)，俄還利用以股份抵消所欠能源債務(wù)的辦法，直接或間接地掌握了摩爾多瓦、白俄羅斯、亞美尼亞、立陶宛和烏克蘭的天然氣分配系統(tǒng)。作為能源消費(fèi)大國的日本，也以前所未有的力度加入爭奪石油資源的行列。2003年以來，日本政府為了獲得俄石油資源，在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)輸油管道的建設(shè)問題上，加大了競爭力度。此外，在美歐日之間、歐佩克于俄羅斯之間以及歐佩克內(nèi)部圍繞石油共贏和油價(jià)主導(dǎo)權(quán)的斗爭也日趨激烈。

　　新浪財(cái)經(jīng)：我國在世界能源消費(fèi)上處于什么樣的地位？熊光楷：目前，中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大能源消費(fèi)國和第三大石油消費(fèi)國。2002年，我國進(jìn)口石油約9000萬噸(包括原油和成品油，下同)，2003年的石油進(jìn)口量預(yù)計(jì)將超過1億噸。據(jù)我國有關(guān)部門測算，2005年中國可能會(huì)超過日本，成為僅次于美國的世界第二大石油進(jìn)口國。近幾年，我國石油企業(yè)雖然在國外進(jìn)行了一些合作勘探和開采活動(dòng)，但與西方大國相比，這些合作還是非常有限的。特別值得注意的是，我國進(jìn)口石油的一半以上來自動(dòng)蕩的中東地區(qū)。今后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國的能源問題也將越來越突出，需要從戰(zhàn)略上認(rèn)真加以思考和應(yīng)對(duì)。(新浪財(cái)經(jīng)Wenny/整理)