2003年呼嘯而過,2004年如期而來。
對中國經濟而言,2003年是一個重要的轉折點。這種重要性突出地表現為它為2004年的經濟發展預埋了諸多利好和伏筆。毫無疑問,在2004年,我們將會看到這些利好一一兌現、伏筆一一生花。
減稅啟動消費市場
2003年年底,財政部和國稅總局多名官員先后表示新一輪稅制改革即將啟動。
據介紹,“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”十二字方針,確定了新一輪稅制改革的方向。即:不論增值稅、消費稅和農業稅,還是企業稅、個人所得稅,稅制的變動都將以減稅為主要特征。
可以預計,減稅效應將集中體現在2004年企業效益持續好轉、居民收入強勁增長上。因此,承接2003年消費結構大幅調整的勢頭,消費市場的全面興旺以及消費結構升級所帶來的產業結構調整成為我們在2004年最值得期待的事情之一。
體制障礙加速革除
2004年是中共十六屆三中全會后的第一年,也是中國加入世貿組織后的第三年。在內外雙重動力的驅動下,體制障礙的加速冰解將成為2004年中國經濟最重要的特征之一。
國有資產的戰略性重組已給國有企業的大規模改制定調,而2003年傳出的另一個重要信號是金融體制改革攻堅進入倒計時。國企改制和金融體制改革將是2004年中國經濟體制改革攻堅戰車的兩大驅動輪。國有企業改制的市場化取向將更為明確。金融體制改革將從根本上使中國經濟過于粗放的增長方式得以改觀。
體制活力釋放將是2004年中國經濟更為重要的增長極。
民間投資再寫新篇
中國經濟是否過熱的話題貫穿了2003年的始終。其實,2003年更為值得關注的事情或許應該是:各界期盼甚久的民間投資是否已經正式啟動,以及它在2003年經濟的高速增長中究竟扮演了什么樣的角色。
雖然尚未有準確的統計數字,但是,如果說2003年民間投資增長速度肯定超過2002年的18%,應該不會招致什么非議。進一步說,如果2003年的投資浪潮是連續8次降息和始自1998年的積極財政政策力度持續加大的一個必然結果,那么,民間投資對于2003年中國經濟增長的貢獻就值得特別關注。因之,伴隨體制障礙的加速冰解,民間投資對于2004年中國經濟的新貢獻也就不會出乎我們意外。
抗風險能力大幅提高
像往年一樣,站在新年的門檻上,中國經濟仍然面臨著諸多不確定因素的困擾。不過,今年的情狀肯定有些不同。
SARS一疫,在驗證的同時更強化了中國經濟的抗風險能力。從心理準備到制度建設,應對不確定因素困擾能力的大幅提高,是中國經濟在2003年最重要收獲之一。這種收獲在2004年將主要體現在經濟增長更可預期的穩定性方面。這將給解決2003年經濟發展中凸顯的諸多矛盾和沖突預留更多的空間。
外圍環境持續向好
近日,美歐日10家有代表性的金融機構預測,2004年世界經濟的實際增長率有望超過2003年,達到3%-4.5%。這10家金融機構普遍預計,美國經濟2004年將持續2003年下半年的勢頭。
世界經濟尤其是美國經濟的持續增長,無疑為中國經濟在2003年呈現出的強勁勢頭提供了新的動力。
2003年中國外貿逾8000億美元的進出口總值是在各種貿易和非貿易壁壘的風浪中實現的。這一方面有力地證明了中國經濟的競爭力和中國經濟對于世界經濟的貢獻,另一方面也表明了中國外貿所面臨的險惡環境。但是,隨著世界經濟的持續增長,經濟低迷時期所凸顯的政治因素對于外貿的干擾將在2004年有所減少,中國經濟必將從中受益。此外可以預期的是,在2003年備受折磨的中國出口型企業,大部分將在2004年顯現出更為強勁的競爭力。
在2003年,有人說,中國經濟感冒世界經濟將打噴嚏。可以肯定,2004年世界經濟的進一步增長,必將有力促進中國經濟的健康增長。(深圳商報記者王亞杰)
新年展望
作者:深圳商報記者王亞杰
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