重大事故凸顯農民保險問題，有專家認為目前“整個保險業談農色變”

　　重慶“井噴”災難發生后，多家保險公司迅速趕赴災區，積極組織理賠事宜。

　　2003年12月23日晚22時左右，位于重慶市開縣高橋鎮小陽村的川東北天然氣礦的16號天然氣井發生井噴事故。30米高的濃煙和雷鳴般的爆炸聲帶來的是一連串催人淚下的數字： 截至28日，確認的遇難者人數為233人，有400多人正在各級醫院救治，疏散人員4萬余人。

　　在重大災害面前，中國商業保險公司大多以負責任的態度列席。12月26日以來，中國人壽和中國平安等保險公司紛紛開出了各自公司在這次事件中的第一單。

　　人壽、平安爭奪理賠第一單

　　“當日傍晚，我公司理賠小組前往醫院，向已查實的11名投保出險學生中的4名住院學生送上了第一筆賠款和慰問品。這是整次事件的保險第一單。”中國人壽北京總公司的相關人員告訴記者，“27日下午17時多，我公司接到第一個客戶主動打來的電話報案。到12月28日下午6時前，我公司已預付8名學生的醫療保險金，給付了2人的增額人壽保險金。”

　　非常有意思的是，平安的相關人員也告訴記者：“26日上午10時，我們重慶分公司總經理徐敏彬代表平安趕赴萬州，代表平安向客戶李某賠付6萬元，這是自井噴事件發生后，保險公司賠出的第一單，同時，平安還賠付了兩名團險客戶每人3000元賠款。”“這充分說明中國的保險公司越來越注重自身的品牌形象，”業內人士分析，“以前我們的一些保險公司確實有一些惜賠、騙賠等現象，但是隨著競爭的日趨激烈，保險公司也在努力樹立自己的新形象，這樣的社會重大災難是展現自身形象和實力的一次很好的機會。”

　　據《新京報》記者了解，在本次事件中，中國人壽在風險區域的風險保額是最多的。“在事故發生區域，開縣支公司承保有學平險及附加住院醫療險、礦山團意險以及一些個人險種，累計承保風險保額1.07億元。”該人士向記者介紹，“事故發生后，開縣支公司及時對相關投保資料進行了清理，啟動了相關理賠準備工作。但是，由于死者身份尚未得到一一確認，27日前我公司又一直無法進入警戒現場，且無人主動報案，所以現在情況隨時都在變化。”

　　重慶市保監辦指定中國人壽牽頭理賠

　　當記者撥通平安人壽保險公司重慶分公司經理徐敏彬的手機時，徐敏彬正在事故現場召開現場會議。

　　他告訴記者：“具體的賠付數據我必須要回公司統計后才有。但是可以肯定的一點是，我們已經準備了足夠的預付金，一旦確認，立即可以得到賠付。總公司已經把準備金的劃撥權全部劃撥到了我們分公司。”

　　中國平安北京總部的相關人員向記者介紹，12月25日，在得知開縣井噴的重大事件后，重慶平安立刻組織萬州支公司成立了“12.23井噴事故現場處理小組”立即趕赴現場，在第一時間尋找該公司客戶；同日，重慶平安的三名客戶家屬通過平安人壽全國統一服務熱線“95511”向重慶分公司報案，分公司理賠部立刻調出客戶資料，派出分公司個險、團險的理賠人員趕赴現場，對受傷客戶進行慰問和提前給付理賠金。

　　中國人壽則積極與有關部門保持密切聯系，并派出理賠人員等候在事故警戒線外緣，以確保搶先搶早進入事故現場。

　　“27日下午2時，我公司前線理賠人員在警戒尚未完全解除的情況下，搶先進入事故現場。隨后，立即與當地鎮政府取得聯系，調查第一手資料；同時，在災區進行全面搜索和理賠宣傳，并按客戶資料全方位回訪，處在災區的正壩營銷服務部也已恢復正常工作。”中國人壽告訴記者，“我們正在通過各大新聞媒體、布幅廣告、散發傳單等形式，公布所有理賠報案點電話和地點。”

　　“對于發現的理賠線索，以最快速度進行核查、落實，以最快速度兌現賠款，并做到筆筆賠款主動送到客戶手里。”中國人壽向記者表示，“重慶市保監辦已經指定中國人壽為保險行業事故處理牽頭單位，全權負責組織協調全保險系統的理賠等事故處理工作。”

　　重大事故凸顯農民保險問題

　　“從公開的報道來看，現在接受賠償的都是學生和單位的工人。我沒有去事故現場，但是據我了解的情況，在這次事故中，受災的農民基本上是沒有買保險的，也就是說他們在接受死亡、傷殘、家破人亡的同時在經濟上也不能得到商業保險的賠償。”北京工商大學保險系主任王緒瑾教授告訴記者，“這個問題應該引起重視。從某種程度上來說，他們才是最沒有保障、最需要保險的人群。”

　　“農民既沒有保險的意識也沒有錢去買保險。”王緒瑾說，“國內市場上，現在只有中國人保和中華聯合財產保險兩家開辦農業險，由于常年虧損，這項業務已急劇萎縮。我國農業保險“三低三高”———低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付的特點，令整個保險業談農色變。”

　　“我們現在已經賠付的客戶中，絕大部分是學生，農民幾乎沒有。”平安人壽保險公司重慶分公司經理徐敏彬說，“我們現在只能是給住院的農民贈送一些棉衣和生活必需品。對于農民來說，沒有保險意識是一個很重要的問題，同時就算他們有買保險的想法也是沒有經濟實力的。”當記者問及這次事件后保險公司會不會在這個問題上有所動作時，徐敏彬表示：“這得看整個保險行業的情況，畢竟靠一個公司的力量是沒有辦法解決這個問題的。”

　　本報記者盛嵐

　　專題：重慶開縣發生天然氣井噴事故