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春運能否靜悄悄 價格聽證會改變“忙亂鬧”狀況

http://whmsebhyy.com 2003年12月29日 15:44 中國新聞網

  中新網12月29日電人民日報今日發表短評指出,明年春節來得早,看來猴年還真是個急脾氣。所以,提提春運這個話題,現在已為時不早。

  文章寫到,這些年來的春運,正在逐漸改變其“忙、亂、鬧”的舊形象。忙,是因為客流驟升;亂,是因為引導不力,忙得無序;鬧,則是因為相關的運輸政策、價格政策,甚至包括涉及進城農民工的一系列政策仍未盡合理。要想讓喧鬧的春運安靜下來,也不妨從長
遠著眼,致力于梳理相關的政策環境,從治鬧下手。不鬧了,也就有序了;有序了,也就不會那么忙了。

  不久前,廣東的物價和交通部門聯合發出了一份關于公路客運春運票價的通知。不過千字的短文,就把政策講明。事情變得如此簡單,關鍵還是在于3年前當地開了一場春運價格聽證會。當時引人關注的制度創新之舉,現已在全國鋪開。而開了聽證會先河的廣東人,仍在享受創新留下的財富——此次春運的定價原則,仍將以當年經價格聽證而制定的水平為坐標。

  文章還寫到,春運的價格政策,牽動多方利益。市場經濟條件下的社會生活中,并不怕出現多側面、多角度的不同利益,關鍵是需要政府部門來合理地調節這些復雜的利益關系,并使相關的調節手段和調節政策逐步制度化。在臨近2004年春運的時候,京、滬、穗等城市相繼提出了安排更多農民工在城里過年的建議。這不是今年的新創造,但變化在于去年零星的舉動,正逐步演變為今年較成體系的安排。而這仍然是一種過渡狀態。因為我們注意到,不少城市的類似安排,仍停留在政府部門節日里給農民工“送溫暖”的層面。這種層面固然長期需要,但更起決定作用的是要創造條件,讓進城農民身上除自然人屬性之外,再多一些合理的經濟人屬性,再多得到一些法律層面的角色保障。如此,這支春運路上的主力軍才有可能逐步實現理性的分流,而春運固有的嘈雜也才能進一步減少。

  春運,將是中國當代社會的一個長期現象。過去的春運之所以讓人頭疼,原因大概出自兩方面:一是供給能力的總量、結構及調節方式,都未能滿足需求方所提出的較高要求,這需要政府部門的管理者和春運服務的提供者們,更細致地捕捉錯綜復雜的春運需求;二是春運本身承載的功能有些錯位,春運旅客大軍的構成還帶有較為明顯的城鄉二元分割的特征,這需要我們想方設法來引導需求方,使春運的需求逐步接近合理的規模和理性的流向。

  若能如此,我們有理由相信,春運的潮水仍會年年到來,但春運的喧鬧和其間的種種不適,會一點點地消退。(楊禹)






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