中國醫藥集團與中國藥材集團公司的戰略重組終于塵埃落定。10月下旬，中央十六屆三中全通過了《關于完善社會主義市場體制若干問題的決定》，為中國經濟的未來趨勢及走向描繪了新的發展藍圖。今天再重新審視發生在半年前的中國醫藥兩大集團的戰略重組，會驚奇的發現：這次重組正是十六屆三中全會《決定》中提出的中國國有經濟獨特定位、作用及發展的成功嘗試。日前，記者走訪了中國醫藥集團總公司規劃發展部主任孔震宇。

　　記者：十六屆三中全會提出，國有企業從一些領域退出，以及股份制將成為公有制的主要形式。國企多與具有經濟活力的民營及其它所有制形式的經營主體進行重組，中國醫藥卻選擇了一家國企重組，出于什么考慮？

　　孔主任：十六屆三中全會《決定》，在清醒地認識到中國改革發展中存在的問題和體制性障礙的基礎上，提出了完善社會主義市場經濟體制的主要任務。在這幾項任務中，核心是對公有制和私有制之間、國有經濟和民營經濟之間相互關系的調整，而問題的關鍵是國有經濟和國有資本的合理定位。

　　國有經濟無論過去和現在都具有不可替代的重大作用，但是，這種形式本身不等于公有制，更不等于社會主義公有制。我國現階段的國有經濟具有雙重性質和雙重職能：一方面，具有一般國有經濟的性質；另一方面，具有中國特色社會主義公有制的性質，并成為未來社會所有制的基礎和雛形。因此，國有經濟的合理定位，一方面要考慮社會主義道路的要求，另一方面要考慮現代市場經濟形式的要求。國有經濟可以發揮比較優勢的領域，主要是公共產品、自然壟斷、投資風險很大的產品和服務；國有資本應當進入并可發揮控制力的領域，主要是關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。

　　中國醫藥集團是中央管理的大型醫藥工商企業，擔負著全國范圍的醫藥用品儲備、調撥、批發供應的責任。在這點上和一般的企業有所區別。中國醫藥集團總公司傳承著搶險救災的優良傳統：上世紀60年代搶救“六十一個階級兄弟”、70年代唐山大地震和90年代特大洪災中都承擔過緊急提供藥品器械的光榮任務。在不久前的抗非典的斗爭中，中國醫藥作為國家防治非典型肺炎總指揮部后勤保障組成員單位，充分發揮了醫藥流通主渠道作用，為取得抗非典的階段性勝利作出了貢獻。兩大醫藥集團的重組關系國計民生，進一步做強做大正是發揮國有經濟獨特定位的重要體現。中國醫藥主要考慮，只要合并可以增強主業，提高競爭力，而不在意所有制形式。當然，在重組技術層面的操作上，主要是發揮“中西合璧”的業務優勢互補。

　　記者：如何使業務優勢互補？

　　孔主任：兩大醫藥集團的對接最主要還是落實在中、西藥主要業務結合的點上。中國醫藥集團以生產經營西藥為主，而中國藥材則是經營中藥見長，兩項業務結合在一起，突出了優勢互補、資源配置優化的特點，彌補了中國醫藥集團在中藥發展上的不足。由于中國藥材的加入，集團總公司的經營業務覆蓋面已經比較全面了，形成了科工貿一體，既具有專業化，又覆蓋中藥、西藥、醫療器械領域，大大提高了集團總公司的綜合實力。

　　中國醫藥和中國藥材的重組，就是圍繞增強綜合競爭能力來進行的。

　　記者：據我們所知，作為醫藥界的最大國企，中國醫藥集團是行業內最早與外資合作的企業，請您介紹一下，中國醫藥與外資和其它所有制形式的合資合作和企業結構調整方面的經驗。

　　孔主任：三中全會明確了股份制將成為公有制的主要實現形式，這預示，今后國有企業將實現向國有資本形式的過渡。在改革開放的20多年間，中國醫藥與外資、民營和國企進行了一系列的重組，并在集團內部實行了大規模的產權結構的調整。這些做法都是符合三中全會精神的。

　　中國醫藥集團是醫藥界最早與外資企業合作的，其歷史可追溯到1980年。廣泛開展與外資合作，是早在集團總公司成立前就已經開始嘗試的路子。1980年成立了中日合資中國大冢制藥有限公司，隨后又與國外的一些著名跨國醫藥公司合作，有力地促進了我國醫藥生產經營水平的提高。通過與外方合資我們最早享受了國外的先進技術和管理經驗，不僅提升了中國醫藥的品牌，還得到了較多的經濟利益。最早與外資合作，最早熟悉國際規則，按國際規則來思考問題，中國醫藥集團是改革開放受益最大的公司之一。

　　中國醫藥集團還加強與民營和其它企業的聯手，并且積極推動子公司上市。對剝離后的存蓄資產，我們也進行了很好的處理，如下屬的中國醫藥公司上市了一部分優良資產，成立了國藥股份有限公司，而存續資產拿出來與民營企業復星實業集團合作成立國藥控股公司，并且達到了當年合資當年見效。這樣我們比較成功地解決了很多國有大型企業推出上市公司后存續資產企業不穩、效益下滑的難題。與中國藥材的合并是我們中國醫藥的一次重要的重組活動。通過近半年的實踐來看，重組取得了很好的效果。

　　記者：最后，請您談談中國醫藥集團今后的發展。

　　孔主任：中國醫藥集團今后的發展目標是創建跨國醫藥集團。這和三中全會提出的企業要“走出去”、“發展具有國際競爭力的大公司大企業集團”的精神相吻合。為此，我們首先要總結與一些國外跨國公司合作的經驗，在此基礎上還需要不斷研究國際醫藥市場的現狀和發展趨勢，熟悉和掌握通行的國際規則。在對外合作和投資領域方面要更多的關注市場龐大、市值高的北美、歐洲、日本三大發達市場，與世界一流醫藥企業進行“對標”，找出差距，制定措施，不斷提高國際競爭力。我們將花大力氣研發、仿創新的產品，培養自己的品牌，并把天然藥物作為打入國際市場的突破口。中國藥材的加入無疑使集團在中藥方面的研制開發能力大大增強。

　　我們與世界上跨國醫藥集團的差距是很大的，但我們的信念也是堅定的，就是要通過一代一代的國藥人的努力，把中國的醫藥產品和服務奉獻給全世界，并實現創建跨國醫藥集團的目標。文／傅洛煒　全意

　　專訪作者:傅洛煒　全意資料來源:經濟日報