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區(qū)域沖動:林元和--廣州是最WTO的城市

http://whmsebhyy.com 2003年12月27日 11:42 21世紀經濟報道

  本報記者汪生科

  廣州報道

  2003年的廣州,一度是SARS的重災區(qū),但是廣州全年的GDP卻達到了15%的高速增長。然而廣州更廣闊的前景是在后面,廣州市常務副市長林元和說,今后幾年,廣州要進入高速
增長期。2003年12月25日晚,林有些輕松地說:“想不讓廣州發(fā)展,拉都拉不住。”

  林元和,福建莆田人。在安徽做過插隊知青,當過阜陽軸承廠廠長,1990年5月起,正式進入政界,任安徽省阜陽市副市長。之后曾有過安徽省政府副秘書長、省經貿委主任的履歷。1999年2月開始,赴任廣州市副市長。2003年4月后,任廣州市委常委、常務副市長。林元和認為他是個經歷豐富的人。然而,林更愿意認為自己是擁有“嶺南氣質”的官員——務實而不事張揚,正如廣州市這幾年潛心構建的生產力布局。顯然,后者正是廣州經濟保持高增長的決定性源泉。

  這段時間,林正在用心地經營他的“中國留學人員廣州科技交流會”(以下簡稱“留交會”),12月28~30日是它的開幕時間。廣州市有心再樹一品牌:“智力廣交會”。

  《21世紀》:中國留學人員廣州科技交流會今年是第6屆,而且北京、上海、長春、杭州、武漢、成都、西安、蘇州等也成為協辦城市。廣州如此重視留學人員為什么?

  林元和:有人說廣州人才不如北京、上海是不對的。人才是流動的,關鍵是要形成吸引人才進來的機制。留學人員,是中國人才戰(zhàn)略中最寶貴的財富。這些人年紀輕,相當一部分在國內受過良好教育,然后到一些發(fā)達國家知名學校深造。他們比中國人更了解外國,比外國人更了解中國。把國際優(yōu)秀人才引到廣州來,為廣州服務,到廣州創(chuàng)業(yè),是廣州縮小跟國際間差距的一個極其重要的途徑。

  《21世紀》:江浙、上海一帶對人才也有足夠的吸引力,廣州的自信來自哪里?

  林元和:廣州經濟增長比他們快。今年廣州GDP增長達到了15%,上海11%多,北京10%多,并且今年廣州SARS曾是最厲害的。

  今后幾年廣州將進入高速增長期。不知道大家有沒注意到,廣州這幾年無論是從城市建設,還是經濟發(fā)展,都呈現越來越好的趨勢。

  《21世紀》:這里面的深層原因是什么?

  林元和:廣州的生產力布局。廣州這幾年在結構調整中注重發(fā)揮支柱產業(yè)作用。汽車成為第一個支柱產業(yè),石油化工將又是一巨大支柱產業(yè),基本上八大產業(yè)都有很清楚的產業(yè)布局,體現了強大的發(fā)展后勁。

  就汽車業(yè)來說,廣州現在已經有了本田出口基地、尼桑、寶龍等企業(yè),未來十年內幾千億的產值不是問題。而幾年前,誰會相信廣州的汽車業(yè)會有幾千億的產值呢。未來廣州石油化工業(yè)也會有幾千億的產值。電子信息產業(yè)加上芯片也有幾千億。

  幾千億的東西幾年內完成,我們現在根本不用操心經濟增長。另外,廣州還有一些很重要的項目正在談,大多是幾百億的大項目。很快還有很多新的消息出來。

  還有,廣州的航空樞紐,公路樞紐,鐵路樞紐,港口建設,空間布局都很清楚,想不讓它發(fā)展,拉都拉住。

  《21世紀》:廣州一些大的企業(yè),好象都是國有企業(yè)?

  林元和:廣州最有競爭力的企業(yè)都是國有企業(yè),但不是純國有企業(yè),比如三大汽車廠有一半是外資,你說它是國有企業(yè)嗎?國企競爭力的核心是它跟國際先進的公司在合作。珠江啤酒跟比利時英特布魯啤酒集團合作也是這種情況。英特布魯啤酒集團擁有珠江啤酒集團25%股份,但珠江啤酒使用了英特布魯的技術和銷售渠道。

  凡是國際上有競爭力的企業(yè)我們跟它合作,我們也有競爭力,凡是國際上沒有競爭力的企業(yè),我們跟它合作,我們也沒有競爭力,或者長大不了。我們主張搞國有企業(yè)股份制改造,但不要刮風,一定要拿出一部分股份跟國際先進生產力合作,才有意義。

  《21世紀》:中國的科研成果,還主要掌握在高校和一些政府的科研機構手里,在轉換成生產力方面,廣州政府在這方面有沒有一些安排?林元和:廣州留學生創(chuàng)辦的企業(yè)成立時間還比較短,主要都是一兩年創(chuàng)業(yè)時間。政府在這里面做了很多事情,甚至是幫助他們轉換機制。例如達安基因公司,最初沒錢,轉換機制也不夠,首先我們幫他們轉化機制,留學人員股份占總股份的30%,那時國家規(guī)定只有15%。我們購買了一些股份,轉讓給教授。到今年已經有了幾百萬利潤。我們的經驗是,企業(yè)做大了之后,政府有選擇地退出來,讓專業(yè)人士去管理。

  《21世紀》:你曾經接受過有關WTO規(guī)則的專門培訓,你對廣州目前履行WTO規(guī)則情況如何評價?

  林元和:廣州可以說是國內最WTO的城市。已沒有任何更特殊的政策,這一點不像其他一些城市。關于這一區(qū)域知識產權保護問題比較突出的情況,我們也正在花大力氣打擊盜版等,并且成效明顯。






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