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穿越東部黃金海岸:廣東深圳 勞工權益的蘇醒

http://whmsebhyy.com 2003年12月27日 11:29 21世紀經濟報道

  12月22日,農歷冬至。在這個祥和節日里,陳洋德卻拐著腿,臉色蒼白地出現在深圳勞動局信訪接待室——為的是向老板索要工傷住院期間的“生活費”。此前,陳洋德所屬公司每四天發放50元生活費,但11月陳住院以來,公司“沒有發放生活費給他”,并且陳洋德今年工資累計3000元一分也沒有拿到。欠薪之痛

  來信訪前,陳洋德和其弟陳大龍已經和包工頭交涉多次,但沒有結果。

  按照《深圳經濟特區工傷保險條例》:“用人單位應當按市政府統計部門公布的本市上年度城鎮職工月平均工資的千分之三至千分之九為其員工繳納工傷保險費。”

  但陳洋德所在公司讓員工自己購買保險,陳當時沒買,包工頭以此為由“要從工資中扣除墊付的醫療費”,陳大龍說。而且雇傭方也沒跟陳洋德簽訂勞動合同,陳只能憑深圳市勞動局信訪接待室認可的暫住證來證明自己與雇主的勞資關系。

  雖有法律法規,然而并非所有廠家都遵紀守法。但是,如果有國外買方來檢查工廠,“我們被要求背誦一個比我們實際待遇好得多的文字材料”,信訪接待室一位前來求助的女青年說,根據這材料,工人們“是體面地工作著的”。

  他們被要求背誦,是因為廠家擔心勞工權益不合法律,會砸了生意。但并非所有企業都有這種恐慌,專事社會責任標準SA8000咨詢服務的某公司負責人指出,只有有出口業務企業的這種“侵害勞工權益”行為,才會面臨國外客戶的“經濟處罰”。國外買方把“勞工權利與訂單掛鉤”,怠慢勞工權益的企業將面臨“得不到訂單”或者被“撤單”的風險。

  實際上,“勞資糾紛時有發生”,深圳市勞動局一位官員說,“尤其欠薪案件越來越多”。目前,欠薪“已經成為社會問題,僅次于社會治安成為影響社會穩定的第二大因素”,因為“量比較大,很多上訪”。

  深圳市勞動局亦針對元旦、春節期間欠薪多發的情況,開展工資發放情況大檢查以排除隱患。

  盡管深圳市政府追繳農民工薪水的投入力度較大,但深圳欠薪案件自1990年代以來快速增長,“勞動爭議60%都是收入問題”。

  對于欠薪案件增多,深圳市勞動局一位官員表示,原因是“現在工人增加了,自然糾紛也增加”,同時“工人的權益意識增強了,越來越多的人主動尋求法律援助”。談判中的強者與弱者

  相比陳氏兄弟,在深圳一家鞋廠供職的少年“夫妻”小王和小李的境遇好點。一年前,小李參加過一次罷工。

  9平米的出租屋里,19歲的河南姑娘小李正在吃男朋友吃剩的面條。他倆月工資都在700元左右,工資都是計時,小李是評管,男朋友是裁斷工。

  小李曾在鞋廠的流水線上做過,她參與了2002年3月的罷工,因為“沒有工休和有事無事都加班”。那天午飯后,有些同事說“出去玩玩”,于是人去廠空,這就是“罷工了”,“大家心里明白,不用組織,也沒那么傻,領頭人容易被開除,而且大家都保守秘密”,小李說。

  但小李說現在她不罷工了,因為評管工作收入穩定,并且比線上同事輕松體面。“在家里,有單位的人一個月也就五六百元……出來嘛,就是要多掙點錢,也不想多事。”

  相比小李,住在二樓29歲的老陳是一個勞資談判中的“強者”,老陳是鞋廠裁斷工。他剛聯合廠里其它5個裁斷工,聯名提出辭呈,這是他經常用來提薪的辦法,也確實起效。他有養老保險證,也參加了工傷保險。

  老陳和同事聯名辭職,是因為昨天老板貼出公告,說“經過上次薪資改革,工人工資比別的廠偏高,要進行第二次薪資改革”,這次改革,老陳的月入將減少300元。

  辭職書上交后,6個裁斷工一起離開了廠房。“工作機會多的是”,老陳很自信。

  有專家指出,在發生勞動糾紛時,在勞動力總體供大于求的情況下,農民工總體“處于弱勢地位”。除非迫不得已,一般都不會起而抗爭。說起勞工權利的保護,在東莞厚街擁有3萬員工的一鞋廠老總表示,“沒有資本家,工人哪里有工作”,不過“大家都要講道德”。廠家的“高招”

  陳大龍在一家臺資企業工作,生產電腦散熱片,他是沖壓工。按照規定,每天工作8小時,以外的工作時間算加班。如果按照每天8小時算,月工資400.5元,低于深圳最低工資標準。(深圳關內最低工資600元,關外最低工資460元。)

  8小時內,每小時工資1.625元,而加班每小時2.5元。加班工資是正常上班工資的1.5倍,符合有關規定。這家臺資企業的工資策略十分“高超”,在這種工資策略下,陳大龍如果選擇工作8小時,則賺的錢僅能維持生活。他得每天工作十多個小時,一個月才能賺到900-930元。表面的總額超過了最低標準,但細察之下,還是違反了正常情況下最低工資標準的要求。

  近來,這家公司的策略又作了改進。規定每小時的工作量300個,8小時內2400個,工資13.5元,如果陳大龍每小時生產的有效產品超過300個,超過的則算入加班時間來計算工資。為了多賺錢,陳大龍狠練技術,現在他8小時工作時間的工資,相當于之前正常工作8小時和加班4小時的工資。也就是技術水平提高了,工作8小時可以就能拿23.5元,一個月便有690元。在超強勞動下,“達到了最低工資標準”。但在這樣的工作強度下,容易出工傷事故,陳大龍的同事表示。(羅小軍報道)






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