|
見習(xí)記者孫潔
北京報道
2003年10月25日俄聯(lián)邦安全局人員逮捕了擁有83億美元資產(chǎn)的尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基，“牽一發(fā)而動全身”，引發(fā)了國際社會對俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)局勢的普遍關(guān)注。
一位俄羅斯問題專家評價說：“在不同的時刻，普京支持采取不同的任務(wù)完成方式。”
普京政治帶來了什么？
2003年12月初俄羅斯杜馬選舉中，“統(tǒng)一俄羅斯”黨獲勝。明年俄羅斯將舉行總統(tǒng)大選，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所的研究員程生定指出，俄羅斯政治斗爭的主線發(fā)生了重大變化，黨派斗爭已退居次要地位，總統(tǒng)、政府、杜馬與聯(lián)邦委員會之間的交鋒和妥協(xié)取代了以往的總統(tǒng)、政府與杜馬的對立，而總統(tǒng)權(quán)力則進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)代國際關(guān)系研究所的許濤博士則認(rèn)為：俄國內(nèi)的政治變化不會太大，實(shí)際上12月份的議會選舉就如同2004年總統(tǒng)大選的預(yù)演，普京連任總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是毫無懸念可言的。普京在和俄寡頭的博弈中將會把握好基本的安全底線，進(jìn)一步控制局面，掌握主動權(quán)。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)：在繁榮與蕭條之間
國際社會普遍注意到：普京執(zhí)政以來的俄羅斯經(jīng)濟(jì)走出了危機(jī)，出現(xiàn)了穩(wěn)定增長的良好勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從普京2000年開始執(zhí)政算起，2000～2002年三年中，俄GDP增長20%。2003年1～9月GDP增長6.3%，估計(jì)全年增長6.5%。然而普京還是要求俄羅斯經(jīng)濟(jì)繼續(xù)提速。在2003年5月的國情咨文中，普京提出了俄2001～2010年GDP翻番的目標(biāo)。中國社會科學(xué)院俄羅斯研究中心陸南泉教授指出，這幾年來俄投資雖有較大增長但尚不穩(wěn)定，短期內(nèi)俄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很難轉(zhuǎn)為出口主導(dǎo)的模式，國際市場石油價格水平也難以預(yù)測，因此，俄經(jīng)濟(jì)“容易陷入繁榮與蕭條交替的情況，實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)的困難不能低估”。尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基被捕后，俄股市出現(xiàn)“黑色星期一”，僅在7個小時內(nèi)莫斯科股市就縮水了145億美元，創(chuàng)下1998年金融危機(jī)以來最大的跌幅。西方評論家指出：這一事件有可能動搖處于明顯反彈之中的俄經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步引起資金外流。
大打能源外交牌
油氣出口是俄羅斯預(yù)算收入的重要來源。近年來俄羅斯頻頻打出能源外交這張牌，調(diào)整與周邊諸國的關(guān)系。
2003年安大線(安加爾斯克——大慶)和安納線(安加爾斯克——納霍德卡)兩條輸油管線的競爭尤為引人注目。1994年俄羅斯向中國首先提出了修建中俄原油管道項(xiàng)目的設(shè)想，此后中俄雙方進(jìn)行了長達(dá)10年的調(diào)查論證、談判，安大線已經(jīng)呼之欲出。然而日本突然在看來萬無一失的中俄石油管道項(xiàng)目中插入了一手。據(jù)悉日本為了爭取到更接近本國的安納線，承諾將提供75億美元協(xié)助俄羅斯開發(fā)東西伯利亞油田。2003年3月，俄羅斯出臺了折中方案，即把計(jì)劃建設(shè)的輸油管道在中俄國境附近分叉，分別建設(shè)通往中國和日本的兩條支線，但通往中國方面的支線將優(yōu)先開工。不過日本小泉首相12月16日同訪日的俄總理卡西亞諾夫會談后發(fā)表聲明稱，安納線“是一個好主意”。中俄石油管道的合作前景似乎又變得不明晰起來。
俄羅斯外交部長伊萬諾夫前不久在接受雜志《國際能源政策》主編特列奇亞科夫采訪時說，能源強(qiáng)國要制定自己的能源外交政策。這種外交政策能夠?qū)嵤┑幕A(chǔ)不僅是因?yàn)槎砹_斯對石油資源和管道的控制，更因?yàn)槊绹⑷毡竞椭袊@三個世界石油消費(fèi)大國都開始執(zhí)行能源進(jìn)口多樣化的戰(zhàn)略。除了目前受人矚目的安大線和安納線，俄羅斯對外石油輸出管道尚有其他幾條路線。在向北的方向，2002年11月，俄羅斯4大石油公司簽署備忘錄，決定修建從西西伯利亞到北部港口摩爾曼斯克的輸油管道，專門向美國和西歐出口原油。向西的方向俄總統(tǒng)普京曾與德國總理施羅德達(dá)成共識俄德將建設(shè)一條跨波羅的海的石油管道，該管道從俄羅斯西北部的港口維堡直達(dá)德國，還可能延伸到荷蘭和英國。看來，為了平衡周邊外交形勢、重振大國雄風(fēng)，俄羅斯能源外交這張牌還將繼續(xù)打下去。
| 
