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酒館夜話
小興安嶺大雪，厚數(shù)寸，林莽皚皚。
北地天短，下午四點(diǎn)以前，天光已開(kāi)始見(jiàn)暗。
城郊的小酒館，連我之內(nèi)的三人，偎在燒得不錯(cuò)的火炕上喝“小燒”。另兩人，一個(gè)是店老板，林業(yè)局的下崗職工，一個(gè)是市政府同時(shí)也是林管局的干部——在伊春，政府就是林業(yè)局，林業(yè)局就是政府，兩塊牌子一家人。
來(lái)這兒喝酒，是因?yàn)榱韮扇酥g多少有點(diǎn)親戚關(guān)系，干部愿意幫襯著拉個(gè)買賣來(lái)，“再說(shuō)這地方清凈，嘮嗑方便”，果然，喝到半宿也再無(wú)一個(gè)客來(lái)。火炕煨著，酒意上得快，嘴就開(kāi)始趕趟了，互相“測(cè)測(cè)”酒量都覺(jué)得還行，真真假假地一般也就進(jìn)入彼此“吹捧”階段，“一般一般，你倆的量全國(guó)第一和第二，我也就第三”，我大約應(yīng)該是傻笑著“回捧”說(shuō)。燈很亮，干部抬眉撩我一眼說(shuō)：“老孟你這話里有講究，‘一般一般，全國(guó)第三’說(shuō)的是我們，你知道不？跟你說(shuō)，我家?guī)纵呑痈闪謽I(yè)了，我爸爸剛干的時(shí)候，林業(yè)、林區(qū)工人產(chǎn)值和開(kāi)支(工資)全國(guó)第三，我這輩兒還是第三，全國(guó)統(tǒng)計(jì)倒數(shù)第三，幾十萬(wàn)正式職工，在崗的一月200塊，下崗的一分沒(méi)有，以往在林場(chǎng)伐木頭拉木頭的工人下不下崗一個(gè)樣，早不開(kāi)錢了。你不看文件了嗎？叫‘兩危’城市——資源危困、經(jīng)濟(jì)危困，像我們政府發(fā)的工資也是借來(lái)的。不管是伐木頭還是種樹(shù)，不也一直把我們叫‘森林工業(yè)’嗎？振興東北老工業(yè)，啥時(shí)候能振興到我們這里來(lái)呢？”店老板一直小心伺候著，喝酒不說(shuō)話，出門解手時(shí)，干部說(shuō)店老板原來(lái)在底下林場(chǎng)干，第一批就下崗了，老婆跟人“南下”沒(méi)影了，親戚幫著開(kāi)個(gè)店，大家伙兒的本錢，讓他給看著，“別問(wèn)他家的情況，他腦袋多少有點(diǎn)‘不好使’了”。
回來(lái)再喝了兩杯，大約是嘮叨得有些煩了，干部說(shuō)：“拉倒吧，看你們報(bào)紙顏色整得挺花花，有啥用啊？記者來(lái)的多了，回去不都是整一個(gè)‘形勢(shì)大好’完事嗎。你問(wèn)的這些還是明天找書記、市長(zhǎng)扯去吧，不過(guò)估計(jì)見(jiàn)不著人。”我搶著付了賬，干部掏手機(jī)找小三兒開(kāi)出租車送我們回去，好像小三兒也是他的一個(gè)什么親戚，在林業(yè)局下崗后開(kāi)出租，干部幫忙給辦的，一月能掙五、六百，“高收入了，不是一般人能干上的活兒”。
送下干部，“小燒”喝的燥熱，不想就回旅館，讓小三兒拉著城里城外繞圈子，雪后路滑，慢慢開(kāi)著車。在城里，規(guī)矩是不論怎么轉(zhuǎn)就給10塊錢，我應(yīng)下多給30塊錢。一個(gè)叫南什么的路口，有拉木頭的車駛過(guò)，小三兒說(shuō)是從山里偷伐來(lái)的木頭，現(xiàn)在的市領(lǐng)導(dǎo)管得嚴(yán)了，可也沒(méi)法完全禁得住，雖然大頭是別人的，但工人也愿意多少掙倆錢，可有一樣就是別給抓住，或判或罰的罪名不輕。
漸漸無(wú)趣，回旅館住下。暖氣燒得火熱，伊春冬長(zhǎng)，送暖要從10月持續(xù)到來(lái)年5月，琢磨著跟干部、店老板、小三兒嘮的嗑兒，他們所說(shuō)的或大或小的事情，是不是可以各代表著一些林區(qū)社會(huì)不同的截面呢，睡著，一宿無(wú)話。
危困“林都”
出門，空氣清寒但冷得舒服、通透。天上飄飄毿毿地下著特有的“晴雪”，極細(xì)微的雪片不知從哪里飛來(lái)，街上行人不多。市委、市政府已搬到10公里之外，找出租車送去。
果然像昨晚干部所說(shuō)，書記、市長(zhǎng)一概見(jiàn)不上——原任書記接調(diào)令將履省農(nóng)墾總局新職，一大早動(dòng)身走了；市長(zhǎng)也就是林業(yè)局的局長(zhǎng)剛調(diào)來(lái)數(shù)月，而且不巧的是專程送老書記赴哈爾濱履新，同車走了，留話是要在省城辦事耽擱些天；新任市委書記剛報(bào)道，對(duì)情況還不熟悉，不方便接受采訪；趕上主要領(lǐng)導(dǎo)交接的時(shí)候，其他官員更不好對(duì)本市(林管局)的重點(diǎn)工作表態(tài)。
雖然市委、市府(林管局)前后兩樓沒(méi)有人愿意接受直接的采訪，但還是在各部門找到了一些愿意“當(dāng)朋友嘮嘮”的官員，林區(qū)人畢竟爽直熱心，答應(yīng)盡量解答些問(wèn)題、提供些確切情況。
約好后就在辦公室里散坐，看窗戶外頭的山和雪。政府大樓的前前后后幾里遠(yuǎn)處，抬眼都是山。下過(guò)雪后，山上斑斑駁駁，那些灰白雜處的地方是樹(shù)。“那大都是些灌木，灌木知道嗎？長(zhǎng)不高也不成材，綠化用，”一位官員說(shuō)，“老林子早就沒(méi)了，禿山太難看就補(bǔ)種了點(diǎn)這個(gè)。要是原來(lái)的老林子，你這時(shí)來(lái)看不見(jiàn)樹(shù)，它把雪托著，落落就落不下去了，只有白茫茫的一片。”
“你趕上見(jiàn)了？你爸還差不多，”有人大約是笑他年輕：“不過(guò)確實(shí)是那樣，老林子早沒(méi)了，‘林都’政府門口也要靠綠化才見(jiàn)青山。”
“依著我們，這森林早就不伐了，可這一百幾十萬(wàn)人咋辦？按以往的分法，除了林業(yè)職工就是職工家屬，職工家屬也是職工，一樣干林業(yè)的活兒吃林業(yè)的飯。國(guó)家讓我們來(lái)伐木頭，‘嘩’都扎山溝里來(lái)了，城市建起來(lái)了，幾十年把林子采空了，100多萬(wàn)人就都扔這兒了？上任市長(zhǎng)就提出來(lái)了，國(guó)家最好把我們整個(gè)林區(qū)都封山育林了才好，可上頭得給政策啊，我們地方政府哪有讓整個(gè)城市轉(zhuǎn)型的力量呢。”
他們說(shuō)到的林木資源和財(cái)力狀況這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都是實(shí)情，2002年原國(guó)家計(jì)委研究人員提交的《東北地區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造趨勢(shì)與對(duì)策》中，提到伊春的雖然不過(guò)一句話，但從宏觀上已概括了它的危困現(xiàn)狀——“我國(guó)最大的森林工業(yè)基地伊春，16個(gè)林業(yè)局后改為17個(gè)當(dāng)中已經(jīng)有12個(gè)無(wú)木可采(其余5個(gè)處于嚴(yán)重過(guò)伐之中)，可采的成熟林只剩下1.7%，可采木材不足500萬(wàn)立方米。”
——“黑龍江省伊春市，每年市財(cái)政總收入僅有2億元左右，這些財(cái)政收入絕大部分用于支付財(cái)政負(fù)擔(dān)的工資(企業(yè)負(fù)擔(dān)人員有的已拖欠工資5到10年以上)，無(wú)力再進(jìn)行培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)的投入。”
那么，伊春到底是個(gè)什么樣的城市呢，它何以淪至如今境地？伊春3.3萬(wàn)平方公里的行政區(qū)劃面積，使它成為中國(guó)轄區(qū)最大的地級(jí)市之一，覆蓋整個(gè)小興安嶺的山脈、森林，號(hào)稱中國(guó)林都。但與別的城市不同的是，這個(gè)城市同時(shí)就是一個(gè)國(guó)有企業(yè)——建市近45年，它一直實(shí)行伊春市人民政府與伊春林業(yè)管理局“政企合一”的管理體制，市長(zhǎng)就是局長(zhǎng)。下轄1市(縣級(jí)鐵力市)、1縣、15個(gè)區(qū)、17個(gè)林業(yè)局(13個(gè)為區(qū)局合一)，人口132萬(wàn)。建國(guó)至今，伊春林業(yè)局共為國(guó)家生產(chǎn)2.3億立方米木材——“如果裝上火車，節(jié)節(jié)車廂可以從中國(guó)最北端的漠河排到海南島最南端的三亞；如果這些木材用在一個(gè)建筑工程上，可以架一座從地球通往火星的橋”，這是當(dāng)?shù)匾粋�(gè)形象的慣常說(shuō)法。
當(dāng)初，這個(gè)城市的惟一作用和命運(yùn)在它一出生就已被安排好：為國(guó)家提供木料。
如果這個(gè)進(jìn)程不能被一個(gè)強(qiáng)有力的外力推離，它將依此按部就班地走向“圈定”的終了之地，實(shí)際上，這個(gè)“了局”用一個(gè)巴掌就已可以數(shù)的過(guò)來(lái)——即便按照國(guó)家實(shí)施天然林資源保護(hù)工程以后的計(jì)劃，仍安排伊春年近130多萬(wàn)立方米的木材產(chǎn)量，以它目前最樂(lè)觀估計(jì)600余萬(wàn)立方米的剩余可采森林儲(chǔ)量，5年可以為期。鏈條是清楚的，隨著木材的逐年減產(chǎn)，城市快速的由盛入衰。
那么，總有其他經(jīng)濟(jì)體可作為支撐吧？官方部門提供的數(shù)字說(shuō)，“全部國(guó)有企業(yè)和年銷售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)僅有97戶(國(guó)有57戶、非國(guó)有40戶)”，國(guó)企中瀕臨破產(chǎn)、待破產(chǎn)、爭(zhēng)取破產(chǎn)的企業(yè)又占相當(dāng)部分。對(duì)一個(gè)130多萬(wàn)人口的城市來(lái)說(shuō)，何以足恃，況且這些企業(yè)絕大多數(shù)仍從屬于林業(yè)的鏈條和延伸產(chǎn)業(yè)，目前“林業(yè)職工月人均工資僅為200多元，須下崗分流的森工企業(yè)富余職工比例高達(dá)42%，大部分職工生活處于貧困線以下”。
“要看職工生存狀況，你去鐵力找個(gè)林場(chǎng)看看吧，鐵力建局最早，工資最低”，一位官員說(shuō)，“已經(jīng)去世的‘雙料英雄(伐樹(shù)、植樹(shù))’馬永順老人的家也在那兒。”
鐵力、馬家和林場(chǎng)
黑龍江省鐵力林業(yè)局位于小興安嶺的西南坡，隸屬于伊春林業(yè)管理局，局址設(shè)在鐵力市鐵力鎮(zhèn)內(nèi)。鐵力林業(yè)局于1939年開(kāi)發(fā)，1947年建局。建局50余年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)商品材2千萬(wàn)立方米，全局總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。局內(nèi)曾有為木材外運(yùn)修建的國(guó)鐵專用線4條，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)份額一度占一半以上，最多時(shí)達(dá)到75%，曾是財(cái)政“上解縣”之一，鐵力鎮(zhèn)里的金驪都賓館是伊春林區(qū)僅有的三星級(jí)賓館。隨著伐木號(hào)子聲在林區(qū)日漸稀落，不少林場(chǎng)的職工無(wú)奈開(kāi)始放下斧鋸開(kāi)荒種糧。幾年下來(lái)，黑龍江省水土保持科學(xué)研究所對(duì)鐵力市水土流失的遙感調(diào)查，2000年鐵力全市水土流失面積已近1900平方公里，其中林地流失1489平方公里，于是近兩年又開(kāi)始退耕。同在這個(gè)轄區(qū)，也有的林場(chǎng)既無(wú)林可采又沒(méi)有多少地可種，百姓生活就更困難了。
馬永順的老伴兒王繼榮老太太住在宿舍樓一個(gè)兩室一廳的單元房里，房子是2000年馬老去世后組織照顧分給的，以往他們一直住在20多平方米的一間平房里。全國(guó)勞模馬永順從全國(guó)解放前就因一人能干六個(gè)人的伐木量成為東北地區(qū)勞模，此后一直到80多歲去世始終是全國(guó)勞模，一屆都沒(méi)落下，全國(guó)只此一人。尤使人感動(dòng)的是，老人退休后的幾十年，感于林木資源的逐漸衰竭，開(kāi)始獨(dú)自“向大山還賬”，估摸自己伐過(guò)36000多棵樹(shù)，立誓上山補(bǔ)種50000棵，前后幾任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)此多次揄?yè)P(yáng)，老人死前完成了本不應(yīng)當(dāng)由他這個(gè)林業(yè)工人承擔(dān)的“還賬”心愿。
在鐵力局駐地，有為馬永順修的紀(jì)念館，由國(guó)家林業(yè)局、總工會(huì)、黑龍江省各拿了一些錢建起，但遲遲不能開(kāi)館，因?yàn)楹罄m(xù)的資金沒(méi)有著落，鐵力局是沒(méi)有這個(gè)錢的。當(dāng)?shù)匾灿腥苏f(shuō)，與其花錢蓋個(gè)漂亮房子，還不如多救濟(jì)我們這些貧困職工幾塊錢。市，他們以及后代將一直生活在這里。面對(duì)這個(gè)城市的有著多樣可能的未來(lái)，需要負(fù)責(zé)任的應(yīng)該不僅是他們自己。
“職工是苦哇，這么多人都下崗了，一分錢沒(méi)有，附近山上野菜都整凈了，根都摳沒(méi)了。有的老頭老太太長(zhǎng)了病就干靠著，到死也沒(méi)錢吃藥，”王繼榮老太太說(shuō)，“山里頭的(一線林場(chǎng))更苦，伐好幾輩樹(shù)了，別的啥也不懂，下山來(lái)也找不著活兒吃飯，找不上媳婦的、媳婦自己跑了的可不少啊。”別人家這樣，馬家好些但也有限，馬永順去世那年，6個(gè)子女已有4個(gè)下崗：
馬春山，55歲，鐵力林業(yè)局退管辦職工，月收入200多元；
馬春青，52歲，原馬永順林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)，現(xiàn)在馬永順紀(jì)念館工作，月收入200多元；
馬春華，49歲，原鐵力林業(yè)局職工，后下崗，現(xiàn)在外地打工；
馬春波，47歲，原鐵力林業(yè)局機(jī)關(guān)門衛(wèi)，后下崗，現(xiàn)在家，無(wú)收入；
馬春燕，41歲，原鐵力林業(yè)局職工，后下崗，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)一家小飯店和一個(gè)苗圃；
馬春生，36歲，原鐵力林業(yè)局機(jī)關(guān)食堂炊事員，后下崗，現(xiàn)在林業(yè)公安局幫忙，月收入200多元。
“我們算是好家庭了，200多元的工資也只是不多的人能拿到，老頭(指她的老伴馬永順)到了(去世)不才拿310嗎”，王繼榮老太太說(shuō)。老太太領(lǐng)著三兒子馬春波一起過(guò)，馬春波也快50了，下崗7年，老婆離婚走了，自己一直無(wú)業(yè)，偶爾能找到些力氣活兒比如插秧什么的干干，一天20塊錢，一年干不了幾天，只能跟著老母親生活。老太太有民政局發(fā)的每月110元優(yōu)撫金，別的子女能幫襯的再給她一些，娘兒倆一起過(guò)日子。
就這樣，馬家在鐵力已是中等且多少還往上點(diǎn)的家庭情況，而在鐵力局的興安林場(chǎng)，看到的“山里頭人”的景況則確如老太太說(shuō)的。興安林場(chǎng)由鐵力向西大約80公里后，再折向北入深山20里地左右，雇的司機(jī)跟我說(shuō)：“你來(lái)得正是時(shí)候，一年里就是冬天把路凍實(shí)在了，車才勉強(qiáng)上得去。”山路的兩邊，看去多是不到人胳膊粗的幼樹(shù)，及至艱難走到場(chǎng)部附近的林工聚居地，向周圍的連綿山頭四望，也看不到我們電視里所見(jiàn)的森林景象。大山連著大山大多都禿著，有的可見(jiàn)補(bǔ)種的稀疏樹(shù)苗。找到的在家林工說(shuō)，能采的材都在更深遠(yuǎn)的山里，且連片的都難找到了，今年大約還下達(dá)了9000立方的計(jì)劃，估計(jì)完不成，能有7000不錯(cuò)了。
林工的住處從山梁上連綴成片，250多戶人家，房子分三等。“我們這里一等人家住磚房，二等人家住土房，三等人家住危房”，見(jiàn)山下來(lái)人覺(jué)得稀罕，圍過(guò)來(lái)嘮嗑的林工們說(shuō)，“一等的少，二等的最多，三等的在最后頭沒(méi)法還得住著。”
張老漢家是危房戶，土坯的房子，四下里裂著嘴，外墻有幾根木頭頂著。兒媳婦在家，屋里收拾得還干凈，孫子10歲了，在山上自己的子弟小學(xué)上學(xué)。老漢69歲了，雖然參加工作早、當(dāng)過(guò)工段長(zhǎng)，有幾百元退休金可拿，可長(zhǎng)了腦瘤和腎結(jié)核也并不敢去治。
“一是怎么算都治不起，二是兒子、媳婦都沒(méi)了收入，得全家靠這個(gè)錢吃飯、孫子還要交錢上學(xué)。現(xiàn)下有個(gè)進(jìn)山巡山的短工，兒子去了，大約得十來(lái)天，一天給20塊錢。山上沒(méi)地可種，組織上號(hào)召種平貝(一種藥材)，種了幾分地的，估計(jì)能補(bǔ)貼點(diǎn)收入，可明年一準(zhǔn)降價(jià)，因?yàn)檫@一號(hào)召大家都種上了，再者現(xiàn)在的行市不是買藥的來(lái)收購(gòu)，是想種的互相買種帶起來(lái)的，都種了賣給誰(shuí)呢？?jī)合眿D也是本場(chǎng)職工子女，兩家大人覺(jué)得合適就結(jié)了親，山下的誰(shuí)來(lái)呀，別說(shuō)閨女上山了，山上的閨女也早走的差不離了，都‘南下’自己找活干去，能不回來(lái)就不回來(lái)了，山上現(xiàn)下找不上媳婦的得有30多個(gè)吧”，老漢說(shuō)。
老李原來(lái)是拖拉機(jī)手、合同制，愛(ài)人是全民職工，老李早就沒(méi)了工資，他愛(ài)人原本每月有下崗職工生活費(fèi)197元，現(xiàn)下又停了5個(gè)月了。老李工資是從1989年開(kāi)始積欠，大約欠了15000多元錢了，場(chǎng)里給了他一臺(tái)報(bào)廢的東風(fēng)車，頂了5500元的欠薪，他現(xiàn)在四下里聯(lián)系想賣掉，一直還沒(méi)找到買主。老李的孩子還爭(zhēng)氣，考上了哈爾濱的大學(xué)，每年各種費(fèi)用得15000，老李為此已經(jīng)拉了將近30000塊的債，“找山下的親戚借唄，只要孩子將來(lái)能不再回來(lái)，就靠他慢慢去還了”。“天保”工程實(shí)施后，老李分配了30公頃國(guó)家要求停止采伐的林地，他要對(duì)這片林子進(jìn)行承包管護(hù)，國(guó)家相應(yīng)拿出專項(xiàng)資金的管護(hù)費(fèi)投入，意思是變“靠山吃山”為“管山護(hù)林”，但——“每公頃每年發(fā)到我手是1塊錢，統(tǒng)共每年30塊錢，也只前年給了一年。”沒(méi)了固定收入后，老李想法開(kāi)了個(gè)小雜貨鋪，本來(lái)一月能掙200多塊，轉(zhuǎn)眼工夫，就這一片山頭開(kāi)了9家，“都窮，一塊慢慢混吧”，老李說(shuō)。
突圍的瓶頸
林工家庭的危困，是這個(gè)森工城市經(jīng)濟(jì)危困的縮影。
伊春曾經(jīng)想過(guò)、目前仍然在做著試圖靠自己的力量多少擺脫現(xiàn)狀的努力，像發(fā)展“林冠下經(jīng)濟(jì)”——承包林下土地種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物，像試探著鼓勵(lì)職工營(yíng)造“民有林”——承包荒地種樹(shù)，將來(lái)木材歸己所有。但目前看來(lái)，這些努力并不能根本扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。一方面是城市家底、職工家底的薄弱；另一方面則是比如“民有林”的自植自伐，犯不犯法、能不能干、權(quán)屬確定，對(duì)這些，現(xiàn)行國(guó)家林業(yè)法規(guī)和政策并不能予以保障。
但比照這些國(guó)家僅出條文就可解決的問(wèn)題，體制問(wèn)題的解決、歷史陳欠的解決則更為棘手，不管是作為一級(jí)地方政府還是一個(gè)超大的企業(yè)，伊春改革自身的權(quán)力實(shí)際都是乏力的，它更多的將仰賴于“政治”和每一個(gè)具體動(dòng)作背后必然涉及的巨額金錢。
比如幾十年一貫的“政企合一”怎么辦，“政府就是企業(yè)、企業(yè)就是城市”的狀況，是分開(kāi)還是繼續(xù)的合下去，分要怎么分才公平、才高效，是現(xiàn)在截然分開(kāi)，還是等企業(yè)脫困再分，還是只有分開(kāi)才能脫困，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)局者、上峰、研究者目前并沒(méi)有個(gè)完全一致的具體實(shí)施方案。
以往兩者的權(quán)力和利益沒(méi)有邊際、渾然一體，林區(qū)這種特殊的管理體制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能和政府社會(huì)管理職能的發(fā)揮的。因?yàn)槠髽I(yè)的行為與政府的行為是同一的，企業(yè)的活動(dòng)也就是政府的活動(dòng)——為國(guó)家生產(chǎn)更多的木材。而目前，老實(shí)說(shuō)，作為經(jīng)濟(jì)門類的“森林工業(yè)”仍然是國(guó)家僅剩的計(jì)劃領(lǐng)域之一，它從來(lái)沒(méi)有完全走進(jìn)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在記者看來(lái)，這個(gè)“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”架勢(shì)的問(wèn)題沒(méi)有明確，“頭未轉(zhuǎn)向足先行”的截然扭身，未必不是另一個(gè)新的體制、結(jié)構(gòu)矛盾之肇始。
同時(shí)，伊春的問(wèn)題與其他的“企業(yè)辦社會(huì)”比如學(xué)校、醫(yī)院等不同，它是國(guó)內(nèi)目前最完備、徹底的政企合一，已使它根本成為“企業(yè)辦政府、辦城市”，市以下的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、公檢法司、文教衛(wèi)生，一個(gè)政權(quán)組織所必要擁有的一切“構(gòu)成要件”都緊緊包裹在里面——“我是我的人”。
而另一個(gè)問(wèn)題就是，這些“構(gòu)成要件”的要件：6萬(wàn)余個(gè)具體的干部、公務(wù)員，如從包裹里拿出來(lái)，新政府將支付的、以往不曾負(fù)擔(dān)的運(yùn)轉(zhuǎn)及人頭費(fèi)用每月將在幾千萬(wàn)。聽(tīng)起來(lái)多實(shí)際不多，僅以人月均500元計(jì)工資和辦公費(fèi)用，就是月均3000萬(wàn)。一鍋吃飯時(shí)，他可以拿300、200多，甚或幾月不開(kāi)支，但放在真正的政府結(jié)構(gòu)、公務(wù)員體系中，再那樣憑什么呀。但是，錢哪里來(lái)？
可以一塊錢一塊錢數(shù)出來(lái)的陳欠、新賬更遠(yuǎn)不止這些。比如，自1993年起開(kāi)始，拖欠檔案(空漲)核定工資22億元；拖欠職工實(shí)際應(yīng)支現(xiàn)金工資14億余元；拖欠1999年前“三提一補(bǔ)”基本養(yǎng)老金8億5千多萬(wàn)元；拖欠職工醫(yī)藥費(fèi)2億元；幾十萬(wàn)下崗分流職工安置費(fèi)用30多億元；政策性虧損掛賬33億余元；拖欠銀行貸款和利息約48億元，如此等等。這僅是些陳欠大頭，新賬還在不斷地滾來(lái)。這是地方政府和森工企業(yè)都沒(méi)有能力消化的，公平地說(shuō)，絕大多數(shù)也不該由他們承擔(dān)，他們?cè)谕瓿擅磕暌粋�(gè)個(gè)的采伐指令計(jì)劃而已，但掙不來(lái)錢填這些越滾越大的窟窿，干得越多、虧空越多、森林越見(jiàn)枯竭。
中央首批振興東北老工業(yè)基地100項(xiàng)目中，不出意外的不見(jiàn)森林工業(yè)的影子。在伊春，不少當(dāng)?shù)厝诉�是不平的，他們覺(jué)得森工這個(gè)“共和國(guó)工業(yè)的嫡長(zhǎng)子”被忽略了。確實(shí)，在其他工業(yè)還一窮二白之時(shí)，他們伐下的木料，早已在源源不斷地供應(yīng)著中國(guó)國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)。木頭之外，比照國(guó)家同期投資，50余年里他們上繳了百分之四百的利稅、基金，當(dāng)然也付出了現(xiàn)在主業(yè)凋敝的代價(jià)。“千方百計(jì)爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家的東北工業(yè)振興計(jì)劃，對(duì)國(guó)家‘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)’更要不遺余力、志在必得”，在伊春，幾乎所有的官員都這樣說(shuō)。在當(dāng)?shù)夭稍L過(guò)程中，我惟一拿到的一份正式文件里，伊春正式成立“爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項(xiàng)組”等11個(gè)專項(xiàng)工作組，其中8個(gè)被明確要求——加大“跑省進(jìn)京”工作力度、全力以赴“向上爭(zhēng)取”。回望這個(gè)城市的歷史和它的演進(jìn)過(guò)程，我們絕對(duì)不能說(shuō)這是他們對(duì)國(guó)家的簡(jiǎn)單仰賴。如果他們只是國(guó)家的一支伐木隊(duì)，情況可能會(huì)變得簡(jiǎn)單，但現(xiàn)在他們有了一個(gè)像樣的城市，他們以及后代將一直生活在這里。面對(duì)這個(gè)城市的有著多樣可能的未來(lái)，需要負(fù)責(zé)任的應(yīng)該不僅是他們自己。
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