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　　故事最好從伊拉克危機(jī)開始，當(dāng)時(shí)我像北京其他媒體的同行一樣，在三里屯中東各國(guó)駐華使館之間忙碌；與此同時(shí)，向美國(guó)大使發(fā)出的采訪預(yù)約一再受挫。中東各國(guó)大使的形象遍布中國(guó)媒體，而美國(guó)外交官的面孔則像其間的珍稀物種。這一切在3月21日戛然終止，向伊朗使館發(fā)出的采訪要求忽然失去回音，炸彈已在伊拉克降落。

　　在那些中東面孔中有一個(gè)悲劇人物，他連續(xù)接受了本報(bào)的三次專訪邀請(qǐng)，但是第三次采訪的前一天他反悔了——那是在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之時(shí)。這個(gè)人，薩達(dá)姆政權(quán)駐中國(guó)的最后一任大使穆瓦法克·阿爾-阿尼，大約是北京三里屯對(duì)未來(lái)抱有最錯(cuò)誤的信念的外交官�！斑@是我一生中最重要的職位�！痹陉愂隽恕耙晾�克人民”奮戰(zhàn)的決心之后，他降低聲音，傾身向前，以示誠(chéng)懇。作為大使，他非常勤奮，足夠聰明和堅(jiān)定，但是他讓自己成為了上個(gè)時(shí)代的最后一批標(biāo)本。他的職位只持續(xù)了兩個(gè)月左右。世界已經(jīng)改變，大國(guó)間已經(jīng)沒(méi)有過(guò)去那樣毫無(wú)理性的對(duì)峙可供借用。

　　阿爾-阿尼一定清楚地知道，2002年11月，中國(guó)投票支持聯(lián)合國(guó)1441號(hào)決議，即武器核查計(jì)劃。這個(gè)決議基于聯(lián)合國(guó)第七憲章，批準(zhǔn)在必要條件下對(duì)威脅和平、破壞和平和侵略行為作出反應(yīng)，包括動(dòng)武。中國(guó)自1971年加入聯(lián)合國(guó)很少支持聯(lián)合國(guó)第七憲章的決定，因?yàn)閾?dān)心該憲章被濫用，最終侵犯自己來(lái)之不易的國(guó)家主權(quán)。即使在伊拉克入侵科威特時(shí)，中國(guó)也不支持對(duì)伊拉克動(dòng)武。但是11年后，和絕大多數(shù)投票支持1441號(hào)決議的國(guó)家一樣，堅(jiān)決反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的中國(guó)沒(méi)有再次選擇棄權(quán)。中國(guó)影響力的增長(zhǎng)是如此明顯而迅速，僅憑保證它的貨幣堅(jiān)挺就能阻止整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)惡化。這樣一個(gè)國(guó)家不能再躲在隱身葉后面，而必須參與世界的通行規(guī)則。

　　被稱為“中國(guó)外交大事之年”的2003年還有足夠的事件可供羅列：加入《東南亞友好條約》，中印首次開通直航，多次派遣中東特使關(guān)注巴以和談，促成朝核六方會(huì)談，中日韓合作宣言，中國(guó)防擴(kuò)散白皮書，作為對(duì)話國(guó)第一次參與G8會(huì)議，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪……這些動(dòng)作受到真誠(chéng)的歡迎。

　　外交不是自身和外界之間游離的觸點(diǎn)，它是從自身出發(fā)并重返自身的過(guò)程。對(duì)自身的不同定義兩次改變了新中國(guó)外交，這些變化最終將我們帶到2003年。

　　1971年，法國(guó)前總統(tǒng)戴高樂(lè)對(duì)美國(guó)前總統(tǒng)尼克松說(shuō)：“(我支持中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)，)因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)大國(guó)，很古老，而且備受欺凌�！苯▏�(guó)后30年里，中國(guó)一直認(rèn)同于這個(gè)形象。外交的含義和涵蓋的領(lǐng)域都是簡(jiǎn)單的，它指的是領(lǐng)袖引導(dǎo)全國(guó)人民、團(tuán)結(jié)第三世界與強(qiáng)權(quán)對(duì)抗，指向遙遠(yuǎn)的紅色夢(mèng)想，直到現(xiàn)實(shí)需要使中美打破意識(shí)形態(tài)而相互靠近。

　　20世紀(jì)70年代末開始，中國(guó)發(fā)現(xiàn)自己有必要改換身份�！绊w光養(yǎng)晦”的外交政策背后，它把自己視為一個(gè)務(wù)實(shí)而謹(jǐn)慎的國(guó)家，外交的注意力轉(zhuǎn)入內(nèi)向，集中于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。中國(guó)開始加入各種國(guó)際組織。十年里，中國(guó)雖然被指責(zé)為“享受大國(guó)特權(quán)而不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)”，但是它確實(shí)在這段相對(duì)平和的時(shí)間里得以集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這寶貴的喘息之機(jī)為日后的外交轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。這段時(shí)間里，外交對(duì)大多數(shù)人而言仍是個(gè)遙遠(yuǎn)的詞匯，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的陪襯。中國(guó)與既有國(guó)際體系謹(jǐn)慎地保持距離。

　　與此同時(shí)，下一個(gè)十年的變化也在這個(gè)過(guò)程中萌芽。2003年10月，前外交部長(zhǎng)錢其琛出版了著作《外交十記》，這本書從1982年的中蘇談判開始，以澳門回歸結(jié)束。中國(guó)通過(guò)與前蘇聯(lián)談判解決柬埔寨問(wèn)題的過(guò)程占了很大篇幅，那是中國(guó)第一次、也是最艱難地主動(dòng)開始承擔(dān)大國(guó)的地區(qū)義務(wù)。1991年10月，錢其琛代表中國(guó)參加了簽訂柬埔寨和平協(xié)議的巴黎會(huì)議，中國(guó)外交工作重心從備戰(zhàn)轉(zhuǎn)向和平與合作，這明顯改善了中國(guó)與東盟的關(guān)系，在巴黎和談后期，東盟就開始邀請(qǐng)中國(guó)參加其會(huì)議。

　　第二次改變更為醒目、快速而廣泛，它是一個(gè)既不激進(jìn)、也不內(nèi)斂的中國(guó)，它主動(dòng)為自己在既有國(guó)際體系中尋找位置。自20世紀(jì)90年代，尤其是90年代中開始，中國(guó)開始與越來(lái)越多的國(guó)家建立“合作伙伴關(guān)系”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和安全合作，以對(duì)付美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)聯(lián)盟體系。1991年起，中國(guó)開始解決與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、俄羅斯、塔吉克斯坦和越南的長(zhǎng)期邊境沖突問(wèn)題，在達(dá)成的一系列邊境協(xié)議中，中國(guó)接受了50%甚至更少的土地。1995年起參與東盟會(huì)議，建立東盟＋3和東盟＋1機(jī)制。在中亞領(lǐng)導(dǎo)建立該地區(qū)第一個(gè)多邊組織——上海合作組織。1996年參與開創(chuàng)亞歐會(huì)議。2001年主持亞太經(jīng)濟(jì)合作論壇。2001年《中俄睦鄰友好合作條約》的簽訂使這個(gè)過(guò)程達(dá)到頂峰。2002年后期，中國(guó)甚至第一次提出與北約開展一系列對(duì)話。在軍事方面，一系列武器控制公約的簽訂和白皮書的發(fā)表減少了一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的猜疑。在以美國(guó)為首的世界安全體系中，中國(guó)最終因?yàn)橐粋�(gè)偶然事件而被接納。“9·１1事件幫了我們大忙！”前駐德國(guó)大使梅兆榮說(shuō)。

　　“中國(guó)融入了各大國(guó)際組織的星系，遵守其規(guī)則，以此倡導(dǎo)本國(guó)利益。它甚至在有限范圍內(nèi)尋求塑造這個(gè)體系的演變過(guò)程。”《Foreign Affair》雜志評(píng)論道。

　　在試圖闡述一個(gè)大國(guó)的外交時(shí)，很容易把它簡(jiǎn)化為疏漏的大事年表。但是更深刻的變化發(fā)生在思想和組織形式上。中國(guó)幾屆領(lǐng)導(dǎo)人出國(guó)訪問(wèn)的次數(shù)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，他們接受外國(guó)媒體采訪的次數(shù)也與日劇增。從1980年代開始外派培訓(xùn)的一批外交人員今天已經(jīng)成為成熟的外交官，他們至少精通一門外語(yǔ)，很多人在歐美名牌大學(xué)獲得學(xué)位。越來(lái)越多的人參與制定和影響外交政策，包括專家學(xué)者和媒體的政治分析家，他們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人提供更全面的信息和多樣化的政策選擇，甚至像人民網(wǎng)“強(qiáng)國(guó)論壇”這樣網(wǎng)上社區(qū)也為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所光顧。2003年12月23日下午4��15-6��00，外交部長(zhǎng)李肇星甚至通過(guò)外交部網(wǎng)站“中國(guó)外交論壇”及新華網(wǎng)“發(fā)展論壇”與公眾進(jìn)行在線交流。這是目前中國(guó)最高級(jí)別的官員接受網(wǎng)民在線訪談，2萬(wàn)多名公眾參與了訪談。中國(guó)外交官?gòu)奈幢憩F(xiàn)過(guò)今日這樣開放、透明和友好而積極的姿態(tài)，他們甚至敢于謹(jǐn)慎地表現(xiàn)出個(gè)人的幽默感，回答諸如關(guān)于自己不敢恭維的長(zhǎng)相的問(wèn)題。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》全球新聞主編馬科斯·布洛屈里發(fā)現(xiàn)“各個(gè)國(guó)家還存在著一些不太敏感的政客，不太經(jīng)得起將自己的國(guó)家當(dāng)作世界中心的誘惑。”這個(gè)斷言在中國(guó)正好要反過(guò)來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人才剛剛開始習(xí)慣自己處于世界中心的事實(shí)，他們?cè)谶m應(yīng)這個(gè)既有挑戰(zhàn)性又非常令人愉快的事實(shí)：經(jīng)常和美國(guó)和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人就某些問(wèn)題通電話是很受歡迎而且非常有用的，雖然有時(shí)你得忍受半夜的電話鈴聲和對(duì)方家里的狗吠；黯然離開香港的英國(guó)總督彭定康會(huì)成為中國(guó)在歐盟委員會(huì)中的朋友；在世貿(mào)組織中的地位可能有助于我們得到通往大慶的俄羅斯石油管道，等等。

　　2003年的中國(guó)外交并不輕松，正好相反，它需要處理的問(wèn)題日漸龐雜。但是由于外交政策的制定越來(lái)越民主和制度化，中國(guó)政府在處理這些問(wèn)題時(shí)也越來(lái)越成熟和得體。貿(mào)易爭(zhēng)端仍然在繼續(xù)，中國(guó)已經(jīng)學(xué)會(huì)孤立地解決每個(gè)個(gè)案，而不是“對(duì)某些國(guó)家”作出籠統(tǒng)而過(guò)激的反應(yīng)；對(duì)中國(guó)“奪走美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)”和“導(dǎo)致美國(guó)通貨緊縮”的指責(zé)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)予以回答；低調(diào)適度地處理香港問(wèn)題，以此獲得了國(guó)際社會(huì)的信任；為了避免刺激國(guó)際社會(huì)，針對(duì)臺(tái)獨(dú)分子的活動(dòng)不再使用武力威脅，而是發(fā)布一本《兩岸三通政策說(shuō)明書》……

　　經(jīng)過(guò)兩代人的努力，中國(guó)的面目已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)、陌生而隱含威脅。它承擔(dān)責(zé)任并且享受權(quán)利，成為一個(gè)優(yōu)秀的世界公民。關(guān)于未來(lái)，中國(guó)政府對(duì)自己在世界中的定位仍然十分謹(jǐn)慎，但一個(gè)知道如何傾聽各種聲音的政府會(huì)獲得明智的答案。

　　2003年外交大事簡(jiǎn)記

　　4月23日及8月27日-29日，關(guān)于解決朝鮮核問(wèn)題的“三方會(huì)談”和“六方會(huì)談”在北京舉行。

　　5月26日-6月5日，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)俄羅斯、哈薩克斯坦和蒙古進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席在莫斯科舉行的上海合作組織成員國(guó)元首第三次會(huì)晤。

　　6月1日，國(guó)家主席胡錦濤出席在法國(guó)埃維昂召開的南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)議，這是中國(guó)與八國(guó)集團(tuán)走得最近的一次會(huì)議。

　　10月7日-8日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席在印尼巴厘島舉行的第七次東盟與中日韓��10＋3�狀I(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟與中國(guó)��10＋1�狀I(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議及第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。中國(guó)作為第一個(gè)非東南亞大國(guó)正式加入《東南亞友好合作條約》。

　　10月17日-27日，國(guó)家主席胡錦濤在曼谷出席亞太經(jīng)合組織第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前后，應(yīng)邀對(duì)泰國(guó)、澳大利亞和新西蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

　　12月7日-16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶應(yīng)邀訪問(wèn)美國(guó)、加拿大、墨西哥和埃塞俄比亞。