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張帆from北京
2003年元旦剛過，讓廣州人津津樂道的是一場集體婚禮：61對新人攜手放飛了2003個同心氣球，而媒體正忙著總結(jié)過去一年的成績，《廣州日報》說：“2002年廣東省國稅系統(tǒng)完成稅收收入1665億元。”
然而，在廣東省河源市，一條“怪病”的消息通過包括短信在內(nèi)的各種渠道在民間飛速蔓延。2002年12月15日，因生病呆在河源家里的黃杏初被家人送到河源市人民醫(yī)院就診，兩天后，由于病情惡化，被送到廣州軍區(qū)總醫(yī)院。
當(dāng)然，在元旦剛過的日子里，廣州人還不知道黃杏初是誰�！堆虺峭韴蟆方拥揭幻钚张康膱罅�，得知河源各大藥店都擠滿顧客，絕大多數(shù)人都在購買某一種牌子的抗生素。記者黃禮琪去了河源市疾病防疫控制中心，了解到廣州陸軍總醫(yī)院、中山醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等大醫(yī)院的專家已入住河源，并有幾位患者被初步診斷為非典型性肺炎。防疫站一位負(fù)責(zé)人說，河源沒發(fā)生什么流行病，希望市民不要恐慌。這篇關(guān)于“非典”的最早的報道——《事因傳聞出現(xiàn)未明病毒，河源市民爭購抗生素》于1月3日刊登在《羊城晚報》的廣東新聞版。在該報當(dāng)天的新聞時評版里，一篇署名陳魯民的關(guān)于“夫妻在家看黃碟”的評論說：“權(quán)力是人民給的，既然是公仆，做錯了事，向人民道歉認(rèn)錯，天經(jīng)地義，理所當(dāng)然�！痹趪H新聞版，布什則表示：“清算薩達(dá)姆的日子已經(jīng)到了�！�
兩天之后，《新快報》在它的要聞版開始關(guān)注“非典”，題為《河源人赴廣州搶購抗生素？》的文章認(rèn)為，廣州市民對“河源恐慌”渾然不覺。不過，這種渾然不覺似乎沒有持續(xù)多久，對于這種未得到確認(rèn)的奇怪傳染病的恐慌開始在市民中積聚。2月8日中午時分，一條消息悄悄在人群中蔓延——廣州發(fā)生致命流感。廣東的媒體有些不知所措，記者和編輯們的手機短信里充滿了關(guān)于它的各種各樣奇怪的消息，職業(yè)本能已經(jīng)明確告訴這些記者和編輯這個報道題材的新聞價值。
2月10日，《羊城晚報》在頭版明確地告訴市民，廣東發(fā)現(xiàn)非典型肺炎病例，提醒市民做好預(yù)防。第二天上午，廣州市政府召開了新聞發(fā)布會，下午，廣東省衛(wèi)生廳通報了廣東六個市發(fā)生非典型肺炎的情況。此后的十幾天里，在廣州各家媒體的頭版上，“非典型肺炎”成為最熱門的詞。媒體動作的迅速與到位基本滿足了民眾的信息需要，報道的內(nèi)容主要集中在通報政府舉措、公布病例、防治與預(yù)防、對不法商販的監(jiān)督與查處、平息搶購、非典病源探究、醫(yī)務(wù)人員和病人的報道以及各種反思話題。
這一輪報道高潮持續(xù)到2月19日，廣州市衛(wèi)生局局長黃炯烈宣布，非典型肺炎疾病已得到有效遏制，廣州各大媒體從2月20日起似乎也逐漸對“非典”失去了興趣，在接下來的近一個月時間里，人們很難再聽到媒體關(guān)于“非典”的新說法，兩會報道開始占據(jù)它們的頭版。3月4日《廣州日報》的頭版，除了關(guān)于全國政協(xié)十屆一次會議在京開幕的消息外，還有一條新聞的內(nèi)容是，繼廣州率先制定政府信息公開規(guī)定后，廣東代表將向全國人大提出議案建議制定《政府信息公開法》。
越來越多的跡象表明，布什清算薩達(dá)姆的日子就快到了。3月20日，美伊開戰(zhàn)，包括廣州在內(nèi)的所有地方媒體幾乎都卷入了這場遠(yuǎn)在千里之外的戰(zhàn)爭。幾乎在美伊開戰(zhàn)的同時，3月19日上午在遼寧省海城市，8所小學(xué)近4000名學(xué)生因飲用了鞍山市寶潤乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的“高乳營養(yǎng)學(xué)生豆奶”而集體中毒。
美伊開戰(zhàn)一周后，3月26日，新華社稱北京輸入性非典型肺炎得到有效控制——這是首次有關(guān)北京“非典”的官方報道。3月31日，《北京青年報》在第9版發(fā)表了題為《紗布口罩連日脫銷》的報道，稱北京各大藥店口罩出現(xiàn)脫銷，而占據(jù)了該報5、6、7、8四個版篇幅的仍是伊拉克戰(zhàn)爭報道。
在海城市，當(dāng)?shù)卣K于在4月1日與學(xué)生家長舉行了見面會，并表示豆奶經(jīng)過檢測，“沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題”。3天以后，海城市政府與學(xué)生家長舉行第二次見面會，承認(rèn)孩子不適與豆奶有關(guān)，但仍強調(diào)豆奶沒毒，就在那天凌晨，海城市鐵西小學(xué)6年級2班女孩李洋病死。
4月3日，當(dāng)時的衛(wèi)生部部長張文康在國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示，我國局部地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎已得到有效控制。經(jīng)過3個月的集體沉默后，媒體終于在4月爆發(fā)。包括廣東媒體在內(nèi)，“非典”再次占據(jù)了媒體的頭版、特刊，但民眾卻被越來越多的傳言所包圍。
4月9日，《北京青年報》頭版發(fā)布消息，稱北京市“防治非典型肺炎專家組”在4月8日成立，并開通了熱線電話咨詢；在當(dāng)天16版的“國內(nèi)焦點”欄目里，赫然出現(xiàn)了海城豆奶中毒孩子的家長摟著孩子痛哭的圖片，報道標(biāo)題為“海城豆奶中毒孩子進京求治”。文章寫道，鞍山市委宣傳部新聞處薛處長在接受記者電話采訪時說：“至今為止，沒有一個學(xué)生因此次中毒事件而死亡�！薄渡蜿柦駡蟆穭t說，截至4月8日晚，有關(guān)部門尚未公布此次事件死亡人數(shù)、中毒原因及化驗結(jié)果。
4月9日，海城市政府舉行說明會，正式對外宣布在豆奶中毒事件中2500多名學(xué)生出現(xiàn)了腹痛、頭暈、惡心等不良反應(yīng)�！侗本┣嗄陥蟆吩诤髞淼脑u論中寫道，假如不是4月7日近百名中毒學(xué)生到北京求醫(yī)，國家衛(wèi)生部、教育部等部門終于通過媒體的報道獲悉此事，海城方面大約還會信心十足地將蓋子繼續(xù)捂下去。
海城豆奶中毒事件為衛(wèi)生部了解瞞報信息的危害性提供了很好的機會。中共中央政治局常務(wù)委員會在4月17日召開的會議上要求各級黨政機關(guān)“準(zhǔn)確掌握疫情，如實報告并定期對社會公布，不得緩報、瞞報”。4月20日，衛(wèi)生部副部長高強公開承認(rèn)政府未能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情，政府主管部門自此開始每日發(fā)布“非典”疫情。
無論如何，4月20日都應(yīng)被看作應(yīng)對“非典”危機的轉(zhuǎn)折點。政府及時公布信息在很大程度上保證了媒體報道疫情的準(zhǔn)確性。除了日報、都市報等媒體外，《財經(jīng)》、《三聯(lián)生活周刊》等雜志、《經(jīng)濟觀察報》、《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》等周報都投入了大量精力，對疫情在各地的進展情況進行了詳細(xì)調(diào)查。《財經(jīng)》雜志主編胡舒立后來評價說，在許多中國媒體的努力下，這次悲劇事件已經(jīng)以比較完整、透明的方式展現(xiàn)在公眾面前。
“非典”報道又一次上了廣東媒體的頭版�！赌戏蕉际袌蟆吩�4月中旬的一個頭版報道中說，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議認(rèn)為盡快建立和完善國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)機制是完全必要的。當(dāng)天的時評還說：“制定信息公開法規(guī)意義深遠(yuǎn)”。也就在這個時候，該報一個名叫陳峰的記者因從朋友那里得到一個新聞線索，正同他的同事王雷輾轉(zhuǎn)于廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站、派出所和醫(yī)院等地。一個月之前，沒有暫住證的大學(xué)生孫志剛在廣州街頭被帶至黃村街派出所，在其后的3天中，他被送往廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站和廣州收容人員救治站。3月20日，救治站宣布孫志剛不治。陳峰此時正忙著為此收集新聞線索，他拿到的中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院法醫(yī)鑒定中心出具的尸體檢驗鑒定書表明，孫志剛死前72小時曾遭毒打。在4月25日《南方都市報》題為“被收容者孫志剛之死”的5000字文章里，陳峰講述了孫志剛死亡的經(jīng)過，在報紙的第二版，署名為子曰的社評問道：“誰為一個公民的非正常死亡負(fù)責(zé)？”
在北京，《北京青年報》也在發(fā)問：“大學(xué)畢業(yè)生因何命喪收容所？”從該報28日發(fā)表的《家屬追問死因連遭碰壁》一文中，人們得知，孫志剛的親屬說：“市檢察院說他們管不了，只對公不對私的。后來去了法院，法院說材料是不收的，要訴狀才行……到了民政局，民政局一個人下來接待，收了份材料，說人死在醫(yī)院里，讓我們?nèi)フ倚l(wèi)生局，我們又到了衛(wèi)生局，衛(wèi)生局沒要材料，又把我們支到了什么醫(yī)學(xué)會……就這樣每天在外面跑，到處碰壁�！�
孫志剛案被廣泛報道之后，收容遣送制度再次引起社會知名人士和法律界人士的高度關(guān)注。一個月之后，國務(wù)院常務(wù)會議決定，廢止1982年5月國務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。
差不多同期，在四川省著名的都江堰市，一個罕有先例的工程——距都江堰水利工程魚嘴分水堤1300余米處修建高約23米、寬約1200米的楊柳湖水庫大壩——正要上馬。該水庫距離世界遺產(chǎn)核心區(qū)僅350米。
最早知道楊柳湖工程即將動工消息的是《中國青年報》記者張可佳和中央人民廣播電臺記者汪永晨，二人同為“記者沙龍”的主持人，同時也是環(huán)保志愿者組織“綠家園”的主持人。6月26日黃昏時分，他們一同來到了楊柳湖，礫石灘上民工已經(jīng)開始駐扎了�！拔耶�(dāng)時就有一種欲哭無淚的感覺。”汪永晨后來說。
7月9日，《中國青年報》以大篇幅發(fā)表了記者張可佳采寫的文章《世界遺產(chǎn)都江堰將建新壩原貌遭破壞聯(lián)合國關(guān)注》，由此將楊柳湖工程引入公眾的視野。此后，北京、廣州、上海等180多家媒體先后報道了此事。
8月1日建設(shè)部王鳳武副司長帶領(lǐng)調(diào)查組來到都江堰，他說，是媒體讓我們知道了這個地方要建一個大壩。在8月29日召開的四川省政府第16次常務(wù)會議上，四川省省長張中偉表示：“省政府對這個事情的意見是一致的，不能上。”
時至年底，媒體的聲音一如既往地持續(xù)，供暖商品化改革起步、拆遷風(fēng)波、農(nóng)民工工資被拖欠、劉涌被判處死刑等報道又成為媒體關(guān)注的話題。除此之外，它們倒是不太關(guān)注與自己相關(guān)的節(jié)日。在11月某一天的記者節(jié)里，陳峰接受采訪時說：“我們所做的，其實只是報道事實而已�！�
(本報記者黃锫堅對本文亦有貢獻(xiàn)）
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