中央經濟工作會議再次重申，把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，強調必須始終重視農業的基礎地位。在發展社會主義市場經濟條件下，正確認識和把握農業在經濟社會發展中的基礎地位和特殊作用，高度重視，始終如一，是做好“三農”工作的前提。

　　必須始終重視農業的基礎地位，首先是由我國的資源狀況決定的�？陀^地說，我國的農業資源稟賦存在著明顯缺陷：人均耕地只有世界平均水平的三分之一；人均淡水只有世界平均水平的四分之一；人均草原面積也只有世界平均水平的二分之一。對于中國而言，農業資源比任何國家都顯得尤為稀缺。與此同時，水土流失和耕地的沙化退化還沒有得到有效的遏制，水資源的污染還很嚴重。我國人口還在不斷增長。工業化和城市化正處于起步加速階段，需要占用大量的農業資源。這些因素又進一步加劇了農業資源的緊張，同時增加了對農業的壓力。

　　必須始終重視農業的基礎地位，是加快經濟發展、保持社會穩定的必然要求。農業處于經濟鏈條的前端，是國民經濟的基礎，它為工業提供原材料的同時，又是生產資料和生活資料的巨大市場。隨著我國綜合國力的不斷增強，雖然農業增加值在GDP中的比重還會不斷下降，但是農業對宏觀經濟的巨大拉動潛力將會逐漸釋放出來。我國九億農民中有4.85億個勞動力。在努力解決農村一億多剩余勞力就業問題的同時，我們還必須看到農業畢竟安置了數以億計的勞動力就業。我國農業每年為全國13億人口提供了近5億噸糧食。通過20多年的改革，我國實現了糧食儲備充裕，供應充足的局面。如此龐大的就業群體和糧食的自給有余奠定了我國社會穩定的基礎。

　　始終重視農業的基礎地位，必須樹立全面、協調、可持續的發展觀。沒有農業的現代化就沒有國家的現代化；沒有農民的小康就沒有中國的小康；沒有農村的繁榮就沒有中國的發展。只顧眼前利益而忽視長遠發展，只顧局部利益而忽視全局利益，只顧在任政績而忘了子孫后代，如此觀念必須從一些人的頭腦中徹底革除。只有用全面、協調、可持續的發展觀來審視農業和農業的基礎地位，才能真正認識到農業的重要，才能真正重視并加強農業的基礎地位。

　　始終重視農業的基礎地位，必須改變農業的投入觀念。農業是我們的衣食之源、穩定之基。農業的特殊性決定了對農業的投入觀念。在安排農業的投入時，首先應當考慮的是農業特殊性，不能單純從追求經濟效益的角度來看待對農業的投入。在解決農業問題上，既要運用市場的手段，又要運用一些必要的政府調控手段。在世界貿易組織的框架下，對農業的基礎設施建設和生產環節加大投入力度是完全必要的，這也是發達國家普遍采用的做法。我國的農業資源緊張，農業基礎薄弱，農業生產方式相對落后，具有很大的投入空間。中國農業要在經濟全球化的環境下具有競爭力，單靠市場機制是不夠的。必須通過加大投入，較快地改善農業的生產條件，才能收到好的效果。

　　始終重視農業的基礎地位，貴在“始終”，必須持之以恒，毫不動搖。這些年來，我們一直在強調農業的基礎地位，但在一些地方和部門，農業和農業的基礎地位不但沒有被重視和加強，反而被忽視了。一些地方政府把精力和財力都投到了見效快、出政績的方面了。雖然他們口頭上也講，但是在頭腦和實際工作中卻是另一套。這種片面的單純以眼前利益看待農業的發展觀是極其有害的。有人曾經發出這樣的呼吁：農業要么不出問題，出問題就是大問題。這決不是危言聳聽。作者:本報評論員資料來源:經濟日報