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25位委員簽署承諾函，承諾客觀公正地進行審核，獨立發(fā)表個人審核意見，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
發(fā)行體制改革目標(biāo)是逐步強化市場約束機制，最終實現(xiàn)證券發(fā)行審核從核準(zhǔn)制向注冊制過渡
本報北京電（記者李巧寧）發(fā)審委制度作出重大改革后的第一屆發(fā)審委集體亮相。昨日，中國證監(jiān)會在北京人民大會堂舉行了第六屆股票發(fā)行審核委員會成立大會。證監(jiān)會主席尚福林向新一屆發(fā)審委委員提出希望。他指出，委員們必須“公”字當(dāng)頭，要以投資者利益為重，以維護市場的穩(wěn)定發(fā)展為重，切實肩負(fù)起把好市場準(zhǔn)入關(guān)的重任。
尚福林說，黨的十六大提出推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，十六屆三中全會進一步明確了大力發(fā)展資本市場的任務(wù)，這對我國資本市場的發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。大力發(fā)展資本市場，需要不斷加強市場的基礎(chǔ)建設(shè)。中國證監(jiān)會深化發(fā)行監(jiān)管體制改革的方向和目標(biāo)就是要逐步強化市場的約束機制，進一步減少乃至消除行政力量對選擇證券發(fā)行人的干預(yù)，最終實現(xiàn)證券發(fā)行審核從核準(zhǔn)制向注冊制過渡。發(fā)審委制度的改革以及證券發(fā)行上市保薦制度都是中國證監(jiān)會建立健全市場約束機制，推進發(fā)行體制改革的重要措施。
他強調(diào)，近期發(fā)布實施的《中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會暫行辦法》的重點是提高發(fā)審委工作的透明度，強化發(fā)審委委員的專家功能，加大發(fā)審委委員的審核責(zé)任，將發(fā)審委工作置于社會監(jiān)督之下。中國證監(jiān)會希望通過這些制度安排，建立一個公開透明、廉潔公正、權(quán)責(zé)明晰、專業(yè)高效的發(fā)審委，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。
尚福林向新一屆發(fā)審委委員提出了四點希望。第一，堅持原則，秉公辦事。發(fā)審委承擔(dān)著發(fā)行審核的重要把關(guān)工作，發(fā)審委委員在面臨壓力、干擾和困難時，必須“公”字當(dāng)頭，以投資者利益為重，以維護證券市場的穩(wěn)定發(fā)展為重，本著“公平、公正”的原則對待所有企業(yè)，嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎地行使手中的權(quán)力，以實際行動努力提高發(fā)審委的公信力。第二，遵紀(jì)守法，恪盡職守。身為發(fā)審委委員，要本著對投資者、發(fā)行人負(fù)責(zé)的精神，忠于所事，當(dāng)做的，一定做好，不當(dāng)做的，堅決不做。第三，自重自愛，廉潔自律。不僅把廉潔自律作為一項鐵的紀(jì)律要求，更要作為自己的道德準(zhǔn)繩，主動、自覺、不遺余力地去堅決遵守，切實做到拒腐蝕，永不沾，努力樹立并自覺維護發(fā)審委的良好社會形象。第四，顧全大局，不辱使命。切實肩負(fù)起把好市場準(zhǔn)入關(guān)的重任，在搞好發(fā)行審核工作的同時，積極建言獻策，努力為資本市場的健康發(fā)展多做貢獻。
發(fā)審委成立大會由證監(jiān)會主席助理桂敏杰主持。證監(jiān)會副主席史美倫宣讀了《中國證監(jiān)會關(guān)于聘任第六屆發(fā)審委委員的決定》并宣布委員名單（詳見第4版），尚福林主席向全體委員頒發(fā)聘書。第六屆發(fā)審委全體委員簽署了承諾書，委員代表鄭啟華向尚福林主席遞交了承諾書（詳見第4版）。
他們承諾，在任委員期間，自覺遵守國家的法律法規(guī)和《中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定；遵守社會公德，以端正的個人品行自覺維護發(fā)審委形象；以自己的專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，履行誠實守信、勤勉盡責(zé)的義務(wù)，客觀、公正地進行審核，獨立發(fā)表個人審核意見，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受中國證監(jiān)會的管理、考核和監(jiān)督。
唐金龍委員代表全體委員做了發(fā)言。他說，改革后的發(fā)審委備受社會關(guān)注，業(yè)內(nèi)也寄予了厚望，作為新一屆發(fā)審委委員深感責(zé)任重大。在今后的工作中，一定要按照證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，做到勤勉盡責(zé)、廉潔公正，努力做好審核工作，為證券市場的發(fā)展作出貢獻。
據(jù)悉，本屆發(fā)審委是根據(jù)2003年12月5日公布的《中國證券監(jiān)督管理委員會股票發(fā)行審核委員會暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定成立的，是中國證監(jiān)會對發(fā)審委制度作出重大改革后的第一屆發(fā)審委。中國證監(jiān)會此次聘任的第六屆發(fā)審委委員共25名。其中中國證監(jiān)會會內(nèi)委員5名，首席律師、首席會計師為兼職委員，3名專業(yè)人員為專職委員。會外兼職委員10名，其中國家發(fā)展和改革委員會1名，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會1名，北京大學(xué)1名，上海證券交易所和深圳證券交易所各1名，證券公司1名，基金公司2名，合格的境外機構(gòu)投資者1名和香港專家1名。專職委員10名，全部為會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)和律師事務(wù)所的資深合伙人，其中注冊會計師5名、注冊資產(chǎn)評估師1名和律師4名。（證券時報）
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