信報訊(記者賀文華)昨天,國家稅務總局局長謝旭人在全國稅務工作會議上透露,明年,我國將按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,分步實施稅制改革,制定有關稅種的改革實施方案和具體征管辦法,增強可操作性。
謝旭人在本次全國稅務局長參加的稅務工作會議上的發言,證實了業界專家的預測,即增值稅、企業所得稅、個人所得稅和農村稅費改革等4項改革將構成我國新一輪稅制改革的
主要方面。
謝旭人透露,明年將先在東北老工業基地的八個行業實行增值稅轉型等改革,允許企業抵扣當期新增機器設備所含進項稅金。隨后將在全國范圍內全面實施消費型增值稅的方案。
在企業所得稅方面,明年將推進內、外資的企業所得稅合并。業內認為,目前,外資企業在中國的所得稅因為允許扣除成本費用,而比內資企業的所得稅負擔輕,統一后的稅率將使內資企業能在國際和國內市場中公平地參與競爭。
同時,明年還將進行個人所得稅改革的立法工作。探索對計稅工資等稅前扣除項目進行必要的調整。模擬開展“房地合一”按評估值征稅的工作,推進房地產稅改革試點。
農業稅也是明年稅制改革的重點。謝旭人表示,除煙葉稅目外,要在全國范圍內取消農業特產稅,使農業稅稅率在全國平均降低一個百分點。進一步減輕農民的負擔。
謝旭人說,今年我國稅收收入占國內生產總值的比重接近18%,比去年提高約1個百分點。截至12月20日,全國共完成稅收收入19843億元(不含關稅和農業稅收),同比增長20.9%,已超額完成國家預算確定的全年收入任務。全國累計辦理外貿企業和生產企業出口退稅1286億元,有效促進了出口。但他同時也指出,預計明年進口增幅會下降,海關代征進口稅收增幅將放慢,是明年稅收增長的不確定性因素之一。
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