鐘欣
業(yè)務(wù)部門專家透露,截至目前,國(guó)內(nèi)稅制改革中增值稅由消費(fèi)型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)型一環(huán),有關(guān)方面仍傾向于維持現(xiàn)行稅率不變。此外增值稅覆蓋范圍擴(kuò)大的問題也在積極探討之中。
該人士分析說,如果增值稅發(fā)生轉(zhuǎn)型,并按“允許抵扣新增機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅金,不得
抵扣新增建筑物進(jìn)項(xiàng)稅金”的方式進(jìn)行,將影響即期財(cái)政收入900億以上。因此增值稅轉(zhuǎn)型面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是財(cái)政壓力。
這名人士還稱,為解決轉(zhuǎn)型帶來的財(cái)政壓力,此前曾有過兩個(gè)方案的爭(zhēng)論,一是所謂的減小稅基、提高稅率,將轉(zhuǎn)型后的增值稅提高6個(gè)百分點(diǎn),以此緩解財(cái)政壓力。二是維持現(xiàn)行的稅率不變,通過一些配套政策來緩解財(cái)政壓力,這樣企業(yè)將得到一定程度的實(shí)惠,稅負(fù)會(huì)有不同程度的降低。
現(xiàn)在看來,前一種方案容易造成勞動(dòng)密集型、技術(shù)改造力度不大,企業(yè)稅收過重,不利于擴(kuò)大就業(yè)。而后一種方案長(zhǎng)期來看會(huì)令財(cái)收增長(zhǎng)。
據(jù)透露,稅制改革的方向是將電信業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)及其它服務(wù)行業(yè)等現(xiàn)在征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收覆蓋范圍。
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