國土資源部執法監察局局長張新寶前天關于明年清理開發區的講話受到海內外輿論的廣泛關注，在某種程度上代表著盼望掀起治理開發區非法用地新高潮的民意。

　　中國有多少開發區？十年前，記者在內地某省采訪，所到的每個縣、鄉都有至少一個開發區。在這場振興地方經濟與地方官員追求政績的雙重游戲中，開發區發展幾起幾落，目前國土資源部公開的數據說，24個省區的初步調查結果共有各級開發區5658個。

　　應該說，開發區占用的土地數量比若干年前可能已經少得多了。但是，這并不妨礙它們非法占用的土地達到驚人的314.7萬畝（約2.47萬平方公里）。這些土地，約占中國國土總面積的千分之二點五七，已經超過了目前全國全部城鎮用地面積的總和，用它來把全中國所有的城鎮重新再蓋一遍綽綽有余。但它給中國賺回來的錢，與此廣袤的土地相比，實在太渺小了。

　　之所以建開發區，是為了招商引資。最初是吸引外資，再后來是為了吸引境內外投資。各地開發區的設立，同時也意味著各種財稅優惠政策競賽的開始，“免五減十”、“先征后還”，優惠一個比一個大，割肉一刀比一刀狠。為爭奪有限的境內外投資群體，園區用地未批先圈、低價出讓甚至無償出讓，都是家常便飯。孰不知，真正的較量不在于誰敢割肉，誰能圈地，而在于哪里真正具有開放意識與務實有效的投資環境。十余年過去，誰能吸引投資，哪里的土地真正得到開發，已經一目了然。在某種意義上，開發區作為一個時代的歷史產物，已經進入其自身的“后現代”。

　　中國已經加入世貿組織兩周年，對外資開放的領域已經逐步擴大到經濟的各個基礎層面，中外投資主體之間的競爭平臺已經相同，外資由于相對基礎更加雄厚，在某種程度上看，甚至比國資和國內民營經濟主體具備更多的競爭優勢。繼續以開發區的方式吸引資金，并給予其“過多”的優惠，明顯與當前的經濟環境不相適應。可以不客氣地說，存在“不公平競爭”的嫌疑。希望砍掉一大批非法用地的開發區，或也是國家對此政策的一種矯正。南歌（來源：新京報）