國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源:
2003年中國經(jīng)濟(jì)走了一個V型
◎本報駐京記者羅勤徐香梅洪賓
盡管有非典、有自然災(zāi)害、有貿(mào)易爭端這樣的風(fēng)浪,盡管有就業(yè)、三農(nóng)、土地這樣的難點(diǎn),但中國經(jīng)濟(jì)在2003年依然走出一個明顯的V型。縱觀2003年中國經(jīng)濟(jì)走過的歷程,國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說:“我不用過熱,還是用健康,即使是經(jīng)過非典。是的,國民經(jīng)濟(jì)仍然是一種健康的勢頭;我覺得它是一種快速、持續(xù)、健康的成長”。
“三駕馬車”表現(xiàn)都比去年好
在姚景源的眼中,2003年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,所遇到的困難比預(yù)想的要大,結(jié)果比預(yù)想的要好。
今年中國經(jīng)濟(jì)的增長可以用快速、健康來形容。今年一季度GDP增長9.9%,二季度6.7%,三季度達(dá)到9.1%,這是個快速的增長數(shù)字。而健康則體現(xiàn)在,三季度財(cái)政收入增長22.5%;1~10月企業(yè)利潤增長46%;11月全國工業(yè)生產(chǎn)又創(chuàng)今年新高;預(yù)計(jì)今年的城鎮(zhèn)居民收入增長接近10%,農(nóng)民收入增長4%。預(yù)計(jì)全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值可以增長8.5%以上,國內(nèi)生產(chǎn)總值的總量可以突破11萬億,全社會的商品零售總額可以達(dá)到9%的增長速度。
我們一直把投資、消費(fèi)和出口,比作為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,那么這三駕馬車在今年表現(xiàn)怎么樣?姚景源說:“應(yīng)當(dāng)說今年這三駕馬車的表現(xiàn),比去年都更為良好。首先我們講投資,今年我們預(yù)測全年全社會固定資產(chǎn)投資增幅會在23%以上,而去年是16.9%。對于出口,去年年底預(yù)測時,可以說我們很多同事都沒有預(yù)測到,今年的出口會有這樣良好的成就。我們?nèi)ツ耆瓿隹谠鲩L幅度是在22%,而今年從1月到現(xiàn)在,我們基本上都保持在30%以上的增速。還有就是消費(fèi),我們預(yù)測全年全社會商品零售總額增長率會在9%這樣一個數(shù)據(jù)。”
今年拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是工業(yè)生產(chǎn)增長強(qiáng)勁,工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,其中一個突出特點(diǎn)就是電子通訊設(shè)備、電氣機(jī)械及器材制造、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化工五大類占了工業(yè)增加值的一半。從而看出我國整個工業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化,這與我國加入WTO和出口都有很重要的聯(lián)系。
二三產(chǎn)業(yè)增長不協(xié)調(diào)
姚景源說,“中國的經(jīng)濟(jì)增長是有目共睹的,但也確實(shí)還存在一些亟待解決的問題:一是結(jié)構(gòu)問題;二是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量問題;三是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,二三產(chǎn)業(yè)差距擴(kuò)大,大企業(yè)和中小企業(yè)增長不協(xié)調(diào)。
姚景源特別強(qiáng)調(diào)提到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題。他說,這種不協(xié)調(diào)一是體現(xiàn)為二三產(chǎn)業(yè)增長不協(xié)調(diào),幾年來,第二產(chǎn)業(yè)是以兩位數(shù)的速度在增長,而第三產(chǎn)業(yè)的增長速度比較低,前三季度全部工業(yè)增長11.8%,而第三產(chǎn)業(yè)增長是5.4%。第二個不協(xié)調(diào)是,大企業(yè)和中小企業(yè)的增長出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。規(guī)模以上的企業(yè),前三季度的增加值的增長率達(dá)到16.5%,而規(guī)模以下的企業(yè)僅僅是8%,大企業(yè)和中小企業(yè)的不協(xié)調(diào)也是一個經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中的問題。我講持續(xù)快速健康的增長,不等于說是否定和回避我們所面臨的一些問題,但是有些人現(xiàn)在認(rèn)為,能源的緊張已經(jīng)表明了,中國經(jīng)濟(jì)難以承受8.5%這樣一個發(fā)展速度。能源的緊張,一方面確實(shí)是有經(jīng)濟(jì)增長的原因,就是由于經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來了對能源較高的需求,這是一個原因。但是還有就是我們也要看到,能源這幾年的投入,從整個經(jīng)濟(jì)增長來看,還是不夠的,或者說是不足的。除此之外,我想一個很重要的問題就是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的問題,應(yīng)當(dāng)說,現(xiàn)在我國的發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘恳呀?jīng)超過日本,但日本的GDP卻是我們的4倍多,而日本沒有像我們這樣拉閘限電。通過提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,我覺得作為我們支撐8.5%這樣的增長率,是不應(yīng)該有問題的。
全社會經(jīng)濟(jì)格局依然供大于求
姚景源表示,2003年是中國經(jīng)濟(jì)輝煌的一年。但是,全社會整個經(jīng)濟(jì)格局依然是供大于求。即便如此,對中國經(jīng)濟(jì)也不要輕言過熱,不能踩剎車,更不能踩急剎車,要具體問題具體解決。
今年,投資增長幅度較大,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,但這與1993年我國經(jīng)濟(jì)過熱有著本質(zhì)的區(qū)別。首先,導(dǎo)致1993年經(jīng)濟(jì)過熱的主要因素是房地產(chǎn),而現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資中增長最快的是企業(yè)更新改造投資,這意味著許多企業(yè)看好未來市場。其次,幾年來基本建設(shè)投資主要投向了基礎(chǔ)設(shè)施,如西電東輸、南水北調(diào)、高速公路等,這將為整個經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行提供基礎(chǔ)。第三,在全社會投資中,民間投資資本不斷增大,投資數(shù)量和比重越來越大,發(fā)展速度也越來越快。第四,外資企業(yè)的投資占了相當(dāng)大的比重。總之,從投資結(jié)構(gòu)和投向上看,今年固定資產(chǎn)投資高速增長是健康的。
姚景源說,中國經(jīng)濟(jì)這部快車總體上保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭,但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,既有通貨緊縮的陰影,也有一些專家所講的通貨膨脹的苗頭,所以我們看到一方面我們好像存在著某些過熱的苗頭,但是另一方面主要指標(biāo)的變動又不支持整個過熱的結(jié)論。所以,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)處于關(guān)鍵發(fā)展的時期,我想只要我們在一些重大的問題上把握好,我們的經(jīng)濟(jì)是能夠保持一種持續(xù)、快速發(fā)展,保持持續(xù)快速發(fā)展很重要一點(diǎn),要保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大起大落,所以我們應(yīng)當(dāng)對目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要保持既定的宏觀調(diào)控政策取向,既不踩急剎車,也不要加大油門,既不要輕言過熱,也不避諱問題,既要保護(hù)并放大經(jīng)濟(jì)增長的合理因素,同時又要敢于直面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題,采取溫和、堅(jiān)決的措施,具體問題來具體解決。
他表示,盡管中國經(jīng)濟(jì)遭遇了外來的重大的沖擊,但是這些沖擊沒有影響到?jīng)Q定中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。他說,決定中國經(jīng)濟(jì)增長的基本面主要有以下三方面:一是最基本的,即社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這個體制力量是經(jīng)濟(jì)增長最偉大、最重要的力量;二是中國的供給能力和需求能力增加;三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。四是市場自主增長力量在迅速增強(qiáng)。
作者:◎本報駐京記者羅勤徐香梅洪賓
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